为进一步完善工程质量责任体系，提升建筑工程品质，提高人民群众满意度，针对房屋建筑和市政基础设施工程，结合本省实际，我厅起草了《江苏省住房和城乡建设厅关于落实建设单位工程质量首要责任的实施意见（征求意见稿）》，并将征求意见稿全文公布，征求社会各界意见。现将征求意见情况说明如下：

一、征求意见范围

此次公开征求意见通过江苏省住房和城乡建设厅网站对外公开，自2021年3月29日始至4月19日结束，征集了社会公众的意见建议。

二、意见建议情况

公示期内，共收集到1条意见建议。该建议认为将工程质量的首要责任落给建设单位存在逻辑问题，建议修改。

 三、相关反馈

不采纳。

理由：住房城乡建设部《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》（建质规〔2020〕9号）明确界定了建设单位工程质量首要责任内涵要求，建设单位作为工程建设活动的总牵头单位，是工程质量第一责任人，依法对工程质量承担全面责任。

我省制定《关于落实建设单位工程质量首要责任的实施意见》，旨在进一步完善以建设单位工程质量首要责任为统领，以勘察设计、施工、监理等其他参建各方工程质量主体责任为呼应的，系统协同的工程质量责任体系。在明确建设单位工程质量首要责任大前提下，同时也明确了勘察、设计、施工、监理、检测、工程总承包、全过程工程咨询等单位基于与建设单位的合同关系以及现行法律法规规定，应依法依合同承担的相应质量责任与义务，这些单位的质量责任不因强调建设单位工程首要责任而有所减免，不存在责任逻辑不合理的问题。

江苏省住房和城乡建设厅

    2022年1月4日