出门办事找不到车位、老旧小区停车一位难求、节假日景区停车拥堵不堪……停车看似是城市出行的微小环节，却是关系市民幸福感的民生大事，更是考验城市精细化治理水平的关键考题。

近年来，宿迁市坚持问题导向与系统思维，将停车服务优化提升列为年度重点民生工程，全面实施“好停车体验升级行动”。通过聚焦拓增量、盘存量、分潮汐、强智慧、优服务五大维度，探索形成可复制可推广的停车治理新路径。

微改造　挖潜增容
闲置角落变身“便民车位”

“以前最愁下班回家停车，小区路边没法停，地下车库有一大片空车位，常年空着但不让停，实在太浪费了。”沭阳县阳光春天小区居民道出了此前全体业主的共同困扰。

阳光春天小区于2020年11月竣工交付，规划总户数1074户，小区配套车位共1402个，其中已售出1081个。前期因开发企业急于回笼建设资金，剩余的321个地下车位长期“只售不租”，造成资源严重浪费，也加剧了居民停车难。

针对小区地下车位“只售不租、长期封闭”等梗阻问题，宿迁市沭阳县城管部门联合属地街道开展住宅小区地下车位专项整治行动，确立“租售并举、业主优先”的治理导向，聚焦11个重点住宅小区，全力盘活沉睡的小区车位资源，目前累计释放停车泊位2090个。

除精准盘活小区内部闲置车位外，宿迁市持续拓宽停车供给渠道，将挖潜目光投向城市各类零散闲置空间，全方位扩充城市停车承载能力。该市统筹城管、住房城乡建设、自然资源及街道等多方力量，对城区拆迁空地、零散裸地、废弃地块开展拉网式排查，优先选取老旧小区、商圈周边诉求集中点位实施标准化改造，配套完善场地硬化、照明监控、交通标线及充电桩等设施。全市累计改造闲置低效地块42处，盘活土地超2.8万平方米，新建标准化停车场42个，新增规范泊位1200余个，既有效消除地块环境脏乱差顽疾，又从源头缓解占道停车、占用消防通道等乱象。

兼顾特殊场景与细微刚需，宿迁市的停车治理也尽显人文温度。围绕驾驶人员临时停车如厕刚需，在不占用通行空间的前提下，设置32处限时如厕专用泊位，统一施划标线、增设专属标识，消除路边随意违停隐患。

错峰潮汐　共享流转

唤醒城市“沉睡”资源

傍晚六时，正是市民下班晚高峰。宿迁市宿城区兴鸿一品小区的居民李先生下班后，将车辆驶入小区隔壁的人防大厦共享停车场，停好车后步行几分钟便能到家，便捷又安心。

兴鸿一品小区为典型的老旧小区，共有居民1100户，登记机动车1532辆，但固定车位仅363个，供需缺口巨大。受制于建设年代早、缺少相关配套等问题，小区长期深陷停车困境，每到傍晚归家高峰，业主绕圈找位、占道临时停靠、邻里抢位的场景曾在这里不时上演。

为有效解决停车难题，宿迁市推动人防大厦等机关单位停车资源开放共享，将夜间闲置车位向周边居民低收费开放，在晚6时至早8时这一时间段，停一次车仅收费1元，实现“单位下班、群众上车”的资源共享。与此同时，宿迁市精准盘活城市道路泊位资源，同步释放太湖路、世纪大道等近300个道路泊位供市民夜间免费停放，有效缓解停车压力。

“除涉密敏感单位外，目前全市共有231个机关停车场、33144个泊位对外开放共享，实现应开尽开，年均承接群众共享停车超150万车次，每年为市民节省停车费近1000万元。”宿迁市城市管理局市容科副科长许美禄说。

立足城市不同场景的停车差异化需求，宿迁市将潮汐共享停车的经验全面复制延伸，构建起覆盖居民区、医院、商圈、校园的全链条、多维度停车治理体系，让闲置泊位资源在更多民生场景中发挥实效。

南京鼓楼医院集团宿迁医院周边“停车挤、找位难”。针对这一痛点，宿迁市统筹协调永阳城市之家停车场，将300个车位定向共享给医护人员，通过“分流医护停车、腾出公共车位”的精准调度，最大限度将院内车位留给就诊患者，大幅减少就医车辆绕圈等位、占道等候现象。与医疗场景的日常拥堵不同，城市商圈停车矛盾主要集中在周末、节假日等消费高峰时段，泊位短时紧缺、供需瞬时失衡问题突出。宿迁市协调万达广场周边都会之光小区开放190个闲置车位，引导商户停小区、消费者停商场，并实施小区停车3小时免费、超时低收费等惠民举措，推动小区停车资源与商圈需求有效对接。商圈周边机动车违停率下降20%，市民平均寻位时长由15分钟缩短至5分钟以内。

结合学校门口交通时段性、瞬时性强的特点，宿迁市在宿豫中学校园周边道路科学施划“潮汐式”停车区，明确限时停放规则，完善“即停即走”导流标识体系；统筹整合宿豫区教育局、枫华丽致酒店等停车资源，定向开放280个泊位供学生家长使用，有效缓解学校周边瞬时停车压力。截至目前，城区31所重点中小学周边已布设潮汐停车区60余处，校园门口通行效率提升约40%，切实保障师生出行安全。

智慧赋能　精准施策
城市停车实现“智治升级”

“打开‘宿迁好停车’小程序，附近空余车位一目了然，导航过去直接停，离场还能无感支付，全程不用下车！”经常往返市区的车主王先生熟练地展示着智慧停车带来的便利。

为有效解决市民“找位难、查位难、缴费繁”的问题，近年来，宿迁市坚持数字赋能，变“人找”为“数算”。该市搭建的“宿迁好停车”管理智慧平台，集成泊位实时查询、精准导航、无感支付、账单查询等功能。目前，平台已接入全市287条收费路段、245个停车场、4.7万个泊位，累计注册用户已超56.9万人、绑定车辆28.6万辆，日均泊位查询数量超6万次。市民可通过平台提前查询空位、一键导航直达，无需沿路巡游找位，有效减少道路无效车流，大幅缓解城市交通拥堵。

不止于便民服务，智慧平台更成为宿迁市停车精准治理的“智慧大脑”。该市全面打破区县、部门数据壁垒，实现全市停车资源“一张网”管理。依托大数据，分析研判学校、医院、老旧小区、商圈、景区等重点区域停车高峰时段及供需缺口，精准匹配潮汐管控、共享开放、泊位扩容等治理举措，实现“一域一策、按需施治”。（王璇、王越贞）

2026年9月30日《中国建设报》3版