本报讯（记者 何钢） 9月18日，江苏省住房和城乡建设厅召开新闻发布会，解读《江苏省“十五五”城市更新专项规划》。《专项规划》部署6方面重点任务、14项重大工程，为未来5年全省高质量推进城市更新提供行动指引。

省住建厅副厅长金文介绍，“十四五”时期，江苏累计开工改造城镇老旧小区6470个，惠及居民超700万人；新建或改建口袋公园1800余个，新增城市绿道3600余公里；完成各类管道建设改造3.9万公里，新增公共停车泊位超67万个、共享停车泊位超30万个。南京、苏州、无锡先后入选中央财政支持实施城市更新行动城市，全省城市更新从“试点先行”转向“全面实施”。

《专项规划》构建“6+14”总体任务框架，即推动人居环境品质提升、激活产业空间发展动能等6个方面，涉及民生、发展、安全韧性等14项重点工程。

在民生类中，江苏提出推动“老房子”改造成“好房子”，持续推动城镇老旧小区改造，“十五五”期间改造1500个。未来5年实施一批既有多层住宅加装电梯和住宅老旧电梯更新，预期指标为4万台。针对培育建设1000个完整社区的任务，江苏将开展城市社区专项体检，盘活社区存量资源和低效闲置空间，统筹推进一刻钟便民生活圈和社区嵌入式服务设施建设。在公共服务上，新改建群众身边球类运动场地超2000片，改造提升200个农贸市场、100个人防工程；在综合交通完善上，2026—2028年新增公共停车泊位6万个、共享停车泊位2万个。

在发展类中，《专项规划》提出紧扣青年需求，打造“最懂年轻人”的青年社区，包括OPC青年社区、高校院所及周边青年社区、城市核心区青年社区、园区型青年社区四类。

江苏将持续推动低效楼宇改造利用。老旧商业步行街、商业街区将发展首店经济、首发经济，实施南京军人俱乐部及中山北路101号大院、无锡火车站及周边等老旧街区更新改造；老旧厂区支持市场化运作盘活，植入创新创意产业，实施南京金陵船厂、无锡华光锅炉厂等更新改造。

在安全韧性中，江苏将筑牢房屋安全底线，建设城市生命线安全工程。《专项规划》提出实施城市危旧房改造1万套，每年开展2000个以上居民小区消防快速处置队及消防设施建设。有序推动420个城中村改造，一村一策合理选择改造方式。此外，还将加强市政基础设施建设改造，全省建设改造供水管网8300公里、燃气管网9400公里，建设改造污水管网6800公里、雨水管网5000公里。

此外，“十五五”期间，江苏将保护修复城市生态本底，加强城市生态廊道、湿地等保护修复，改造提升城市公园绿地700公顷，新增口袋公园200个，建设改造城市绿道300公里。

2026年9月19日《南京日报》A3版