交汇点讯 9月8日，国务院以“高质量推进城市更新、促进城市内涵式发展”为主题，进行第二十一次专题学习。中国城市规划学会理事长杨保军作讲解。

紧跟国家部署，9月9日，围绕如何高质量推进城乡历史文化保护传承，江苏省住建厅邀请杨保军开展专题辅导授课，引导全省住建系统进一步准确把握城市更新与历史文化保护的辩证关系，推动城乡历史文化保护传承工作走深走实。

授课中，杨保军结合国内实践案例，剖析各地在保护实践中存在的问题和不足。他举例说，有的地方重视单体建筑保护，忽视城市空间整体性、风貌协调性，只孤零零保留街区中文物和历史建筑，将其他建筑都拆掉，街区的格局、肌理遭受严重破坏。有的地方错误认为简单复原也是保护，拆真古迹、建假古董。还有的地方“留房不留人”，导致失去“烟火气”。

在他看来，要守好城乡历史文化保护底线，做到系统完整保护。比如，要重视中华民族发展史各时期价值特征的阐释和展现。既要做到“空间全覆盖、要素全囊括”的保护，也要坚持分类型精细化的保护。如，历史文化名镇、传统村落，重点保护风貌环境，历史文化街区重点保护肌理风貌。

“城市更新，既要提质增效、开创未来，又要留住根脉、记住乡愁。”杨保军说，要坚持采用“绣花”“织补”的微改造方式，以用促保，充分发挥遗产使用价值。他点赞了江苏多地好做法：苏州全面保护古城风貌，建设现代化新区，实现了“老城和新城协调共生”；泰州推进“双水绕城”工程，扬州对瘦西湖等城河水系进行疏浚治理，让城市更美更宜居；南京市在小西湖（大油坊巷）历史风貌区采取小型市政共同沟，既满足消防、安全需要，又让老百姓享受到现代化城市生活的好处；宜兴市丁蜀镇保护紫砂生产场所、优化环境品质，吸引年轻人回乡创业……

“保护好历史文化遗产，就是守护过去的荣光，珍惜今天的宝藏，孕育未来的希望。”他期待江苏持续发力，建立分类科学、保护有力、管理有效的保护传承体系，推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展，让历史文化遗产焕发新活力、绽放新魅力、赋予新动力。

记者 白雪 

2026年9月9日《新华日报·交汇点》