近年来,泰州市住建局按照市委市政府关于“大抓经济、大抓产业、大抓项目”决策部署,结合住建系统作风建设“四到”(到招商前沿、到企业一线、到项目现场、到群众身边)实践要求,推行“码”上服务,压缩办事流程,下沉技术力量,推动施工图设计审查、工程档案验收服务向信息化、联动式、全过程转变,实现了服务效能和营商环境建设的“两促进、双提升”。2025年累计服务了300多个工程项目,其中帮助推进45个近620亿元招商引资项目落地建设、投产运营。
搭建“一键式”平台,变“企业跑腿”为“数据跑路”。市住建局整合施工图设计审查平台、城建档案管理系统等信息化资源,打通数据孤岛,实现审图、验档信息共享,打造“e建通”(谐音“一键通”)行业服务平台。一是数智资源向“终端”下沉。施工图设计审查中心(以下简称“审图中心”)在市区各工业园区设立服务网点,开放“e建通”平台审图技术端口,项目方可就地上传待审资料、查询审图进度、打印合格证。二是业务阵地向“线上”拓展。审图中心以“e建通”审图区块为基础,综合运用微信群、腾讯会议室等资源,打造可供全市甚至全省专家异地会诊问题、远程会商方案、线上会集意见的“审图会客厅”,审图效率得到大幅提升,较国家规范要求的时间缩短了53%。投资30亿元的医药高新区(高港区)“常青树”高分子项目仅3天完成审查,刷新泰州审图时效纪录。城建档案馆运用“e建通”验档区块,探索线上线下结合验收工程档案模式,将验档时限从10个工作日压减到5个工作日。三是培训课堂向“云上”转移。将审图、验档标准规范、业务流程、工作要求整理成23个文件,生成“e建通”二维码,扫码下载即可快速了解、掌握相关业务要点和要求,受到参建单位、从业人员的普遍欢迎和好评。
推行“一体化”服务,变“各自为战”为“联合作战”。审图中心和城建档案馆合并服务事项,按照“无事不扰、有求必应”的思路推行“一体化”指导,努力提高服务质量和效率。一是专班上门服务。集优专家力量开通审图、验档“服务快车”,常态化开进重点园区、重大项目现场提供技术服务。在沪渝蓉高铁泰州南站建设中,审图中心组建覆盖岩土、结构、给排水、暖通等八个专业领域的技术专班,“面对面”反馈意见,“一对一”指导整改,直到通过图审取得合格意见书。城建档案馆围绕档案“实时生成、及时整理、按时报送”,一次性告知档案收集管理要求,现场举办业务知识培训。二是专项容缺受理。坚持“急事急办、特事特办、难事帮办”,审图中心对重点项目实行“倒计时审图”措施,容缺《工程建设规划许可证》等文件受理审图,推动项目尽早落地开工;城建档案馆受理档案验收时可容缺竣工验收阶段形成的文件,帮助项目尽快交付运营、投产达效。三是专题反馈评价。通过“e建通”平台互动、现场问卷调查等形式建立“两报告、两评价”制度:审图中心每个阶段向项目方报告审图进度和整改意见,城建档案馆实时报告档案验收进度,并向社会定期报告进馆档案情况;邀请服务对象评价审图、验档服务质量和水平,提出意见建议,不断优化和提升服务效能。
构建“一站式”流程,变“过程跟办”为“全程包办”。审图中心和城建档案馆在海陵区、医药高新区(高港区)设立服务窗口,以“市区一体、条块联动”的形式聚集各部门、各环节的服务资源和力量。窗口受理事项后,项目方只需“对接一次”即可进入“一站式”服务流程。开工前,城建档案馆根据调研情况和实际需求,将项目现状建筑的图纸等资料送到现场,为改造建设提供关键依据;审图中心结合图纸资料组织专家到现场勘察,商讨“最优解”方案。在海陵工业园区“易行时代”项目建设中,审图、查档现场服务,推动这一投资50亿元的招商引资项目顺利落地建设。施工中,审图中心广泛宣传并严格执行新修订的《住宅项目规范》,引导“好房子”建设标准落地施行。城建档案馆加强与自然资源规划、数据(行政审批)部门以及局属单位、处室的沟通联系,推动全过程管档机制建设,并跟进指导服务和根据“高效办成一件事”改革意见进行联合验收,确保工程档案应收尽收、收全收好。(来源:泰州市住建局)