省住房和城乡建设厅联合省发改委、工信厅等9部门近日印发《江苏省推进新型城市基础设施建设打造韧性城市行动方案（2026—2028 年）》，提出通过3年努力，推动江苏新型城市基建提质、市政设施数智化升级、城市安全韧性体系完善。

城市生命线安全工程涵盖城市运行和民生保障核心基础设施。徐州打造城市运行综合监管平台，覆盖燃气爆炸、供水爆管、城市内涝等多场景监管，搭建“一网统管” 数据底座。拿燃气安全监管来说，平台对7类场所开展数字化重构，建立 “监测—预警—处置—反馈”标准化监管闭环。

徐州市城管局城市管理运行中心科技信息科副科长宋夏燚介绍：“运用了一些新兴的技术，包括无人机结合激光甲烷的遥感技术，对于一些隐蔽片区的管网实施大规模的管网巡检，同时关联附近的施工区域，避免第三方施工对管线造成破坏和影响。”

为了提升城市防洪排涝整体能力，徐州还构建了一体化智慧防涝体系。169个易淹易涝点已整治完成；重点易积水点加装了电子水尺、雨量计等数字化设备；全市3400路城管监控和部分治安监控接入AI智能算法，可实时识别积水情况。“一旦识别到大面积的积水，或者水位过高的情况，就能通过图片的识别，自动把报警推到我们的平台上。”

完整社区是提升基层治理韧性的重要抓手。中午，南通崇川区南川园社区食堂里准备了丰富的菜品，其中还有根据居民需求推出的养生菜系。记者了解到，这个社区已建成3家社区食堂，日均就餐达500人次。

南川园片区常住人口1.4万人，当地在完整社区创建中，邀请 “社区规划师” 现场 “体检”，结合居民意见落地八大整治提升项目。南通市崇川区学田街道办事处副主任曹兆军说：“我们根据完整社区建设标准，创成功能全、服务优、设施好、环境美、管理新的南川园完整社区。接下来，我们将积极引入社会资本力量、整合闲置空间，实现从完整社区工作到完整街道的扩域提面。”

据了解，《行动方案》明确提出了2028年底前目标，即全省城市生命线安全工程有效覆盖率达75%，建成300个以上完整社区，培育3个以上智能建造产业集群；智能建造适用技术在重大工程应用占比约 60%，省市县三级城市运行管理服务平台实现 100% 覆盖。江苏还将以宜居韧性智慧城市建设示范创建为抓手，推动优质项目落地，推广可复制经验。

记者|江苏广电总台荔枝新闻中心 姜奇卉 

徐州台 南通台 

2026年2月8日《荔枝网》