物业费收支说不清、公共收益去向不明、矛盾纠纷易激化……物业管理连着千家万户，是最直接的民生“关键小事”。今年以来，结合省纪委监委群众身边不正之风和腐败问题集中整治，江苏深化住宅小区物业管理服务突出问题专项整治，坚持源头预防、多元协同、闭环治理。1至8月，全省物业管理领域信访件同比下降50.1%，问题整改率达97.5%，越来越多小区从“糊涂账”迈向“明白治”。

“阳光账户”晒出明白账，酬金制激活治理内生动力

针对包干制下“物业怕亏损、业主怕吃亏”的信任困局，常州大力推广阳光酬金制改革，搭建阳光物业数字化管理体系，为小区设“阳光账户”，资金全流程公开。新北区大诚苑小区物业费多年维持0.45元/㎡/月，传统模式下物业连年亏损、收缴率一度跌至40%。改为酬金制后，全部收入归集阳光账户，预算决算对外公示，每笔支出物管会签字确认，酬金与业主满意度挂钩。物业拿出多年酬金叠加公共收益，完成2800平方米破损道路翻新，新增车位、绿化，物业费未涨，业主满意度升至91.85%。全市已有1445个小区开设阳光账户，余额约2.77亿元，累计公示公共收益近1.9亿元。

数字监管筑牢资金防线，闭环调处压降投诉

无锡惠山区上线业主共有资金监管系统，给小区集体资金装上“数字锁”，广告、车位等公共收益全部纳入平台台账，资金支出须经社区初审、街道复核、监管银行拨付三道关口。惠港玉兰苑试点后，业主投票选定审计机构，追回前五年被拖欠公共收益113万余元，存入监管专户，每季度公示收支明细。配套“社部联调”、老兵调解队伍，停车乱象、楼道堆物等快速处置，形成“小事不出小区、大事不出社区”的调处闭环。试点小区业主满意度超95%，累计归集监管资金超2700万元，物业投诉量显著下降。

模式革新破恶性循环，公共收益分红惠民

面对老旧小区“低收费、低服务、低收缴率”恶性循环，宿迁宿豫区从制度源头破题，探索酬金制试点、差异化收费、公共收益分红等举措。郡王府小区试水酬金制，收支线上公示，酬金与服务质量、业主满意度绑定，投诉率同比降7%、收缴率提升5%。顺河街道润景苑推行“降费+分红”改革，实施楼层差异化收费，服务标准不变，居民每年最高节省近百元。2025年该小区拿出30.276万元公共收益向全体业主分红，一期每户最高225元、二期最高135元。同步健全“党支部+业委会+物业”协同机制，源头化解邻里矛盾。

融合法庭前移解纷，诉前化解干戈

物业纠纷标的不大却易激化。仪征立足新时代“枫桥经验”，由住建局牵头、法院协同，挂牌成立物业纠纷协同化解中心（融合法庭），整合城管、市监、消防、镇街、社区力量，构建“社区前端过滤、中心专业调处、专班攻坚疑难、司法兜底保障”四级递进解纷链条，立案前优先导入诉前调解。简单矛盾由社区“三位一体”联合会商；调解不成流转中心专业调处并推送职能部门整改；公共收益、物业交接疑难纠纷启动“法官+行业主管+技术专家+业主代表”专班联合会诊；拒绝调解的导入法院速审通道，以案释法，实现“审理一案、治理一片”。运行以来，仪征物业领域信访投诉量同比下降近20%，大量矛盾止步诉前。

下一步，江苏将持续深化专项整治，落实物业服务公示公开清单制度，推广透明化资金管理、多元诉前调解和小区共治模式，推动更多矛盾化解在基层，托举千万群众的宜居幸福生活。

听 轩 

2026年10月29日《新华网 - 江苏频道》