近日，宿迁市住房和城乡建设局、自然资源和规划局、城市管理局、数据局联合印发《宿迁市工业厂房建设“一件事”实施方案》（宿建发〔2026〕44号），将工业厂房建设涉及的12项审批服务事项整合为“一件事”办理，实行“一次告知、一窗受理、帮办代办、并联审批、联合验收、简易竣备”服务模式，推动全流程审批时限压缩至33个工作日以内（不含公示、专家论证等特殊环节），实现“验收即交证、竣工即投产”。

集成审批事项，将“多头跑”整合为“一件事”。《方案》适用于宿迁市范围内工业用地上新建、改建、扩建、提质改造的工业用房项目，包括标准厂房、独栋厂房、生产车间、工业仓储用房及厂区配套附属设施（高污染、高风险化工类项目除外）。改革依托宿迁市工程建设项目审批管理系统，将固定资产投资项目备案（核准）、建设用地规划许可证核发、建设工程规划许可证核发、施工图设计文件审查、建筑工程施工许可证核发（含建设工程质量、安全监督手续）、建设工程消防验收（备案）、建设工程规划核实和土地核验、建设工程档案验收、建设工程竣工验收备案等事项集成办理，简化手续、压缩时限、降低制度性交易成本。

明确办理渠道，线下“只进一门”、线上“一网通办”、咨询“一线应答”。线下在各地政务服务中心设立“工业厂房建设一件事”专窗，实行“一窗受理、一次告知、专人帮办”，由专门窗口统一收件、内部流转、限时办结。线上在江苏政务服务网宿迁旗舰店开通“工业厂房建设一件事”专区，企业可在线提交申请，并联审批、限时办结。咨询方面，依托12345热线平台归集工业厂房建设“一件事”主题问答素材，为企业提供政策咨询、办事指引、投诉建议受理等服务。

优化审批流程，推动项目加快落地。《方案》围绕“工业厂房建设”明确八项举措，推动窗口统一受理、审批事项并联办理、材料共享复用，并为重点工业厂房项目提供帮办代办服务。针对开发区、新区、园区成片标准厂房、产业综合体等，实行集群打包审批，统一总体规划、总体设计和总体消防方案，共性材料统一上报、单体补充个性资料。对由多个单体建筑组成的项目，在重要公共消防设施完成设计、具备设计功能的前提下，允许分栋、分期施工、分段验收。竣工验收备案与不动产登记并联办理，推动“验收即交证、竣工即投产”。

强化保障措施，确保改革落地见效。《方案》明确，住房城乡建设部门牵头梳理业务流程，协调解决办理中的困难和问题；自然资源和规划、城市管理、数据等部门按职责做好相关审批、数据共享和平台对接工作。各地依托工程建设项目审批管理系统强化数据共享和全程网办，严格执行33个工作日时限要求；加强窗口人员业务培训和政策宣传，对改革落实情况开展跟踪督办，持续优化营商环境。

下一步，宿迁市将抓好《方案》的组织实施，持续推动工业厂房建设项目审批提速增效，促进更多项目早开工、早投产、早受益，为工业经济高质量发展注入新动能。（来源：宿迁市住房和城乡建设局）