——探索城管进社区“1+1+N”工作模式落地见效

今年以来，连云港市东海县城市管理局深入贯彻落实省、市关于“城市管理进社区”工作部署，以解决群众身边“急难愁盼”问题为切入点，着力探索“1+1+N”工作模式，推动城市管理资源、力量、服务向社区一线延伸，努力破解基层治理“看得见、管不着”“管得着、看不见”难题，实现“小事不出社区、大事快速联动、难事协同攻坚”，持续提升城市精细化管理水平，增强群众获得感、幸福感、安全感。

“1+1”：一是党建引领强化组织建设。坚持把党的领导贯穿城市管理进社区全过程，由组织、社会工作部门牵头，将城市管理进社区纳入党建引领基层治理整体布局，推动城管党组织与社区党组织联建共建，安排下沉人员兼任社区党组织委员、网格党支部委员，建立“双重管理、双向考核”机制，让下沉力量从“上门办事的访客”转变为“社区治理的自家人”。目前全县22个社区已全部完成人员进驻，共下沉人员74名，其中22名城管人员全日制驻点，住建、市场监管、公安等责任部门轮值挂钩下沉52人。组织部门选派城管、住建、市场监管等部门5名优秀党员担任社区第一书记，全县城区215个小区已实现党支部全覆盖；10名社区书记兼任物管会主任，25名社区工作者进入业委会，22名业委会或物业企业党员担任社区兼职委员，党建引领基层治理的基础得到进一步夯实。二是聚焦群众点题，实现服务零距离。依托县城管办承担日常统筹、调度、交办、督查和考核职责，推动宣传、服务、管理、执法“四进社区”落地落实。健全“社区吹哨、部门报到”机制，完善问题发现、分类派单、联合处置、结果反馈、回头看的闭环流程，推动跨部门、跨领域问题处置从“多头跑”向“一站办”转变。依托县级“一委一办一平台”和“城市啄木鸟”等数字化平台，提升问题受理、流转、处置、反馈效率。今年以来，累计受理处置占道堆放、车辆乱停放、设施破损等民生诉求2100余件，配合社区处理投诉件181件；运管服平台共受理5400余件，按时办结率100%；啄木鸟系统应处置数540件，按期处置数529件，按期处置率98.33%，群众满意度提升至98%。

“N”即汇聚多方资源同向发力。统筹联动公安、住建、市场监管、生态环境、消防救援等多方力量按需参与治理，聚焦占道经营、飞线充电、违法建设、垃圾分类、物业纠纷、停车秩序、油烟噪声等群众身边突出问题。与此同时，组织开展联合巡查、联合会商、联合整治，推动治理模式从“单兵作战”向“攥指成拳”转变。今年以来，累计开展联合巡查、联合整治31次，解决跨部门、跨领域社区治理问题55件，基层治理协同效能和群众满意度持续提升。

下一步，县城管局将持续深化“1+1+N”工作体系，压实党建引领责任，做强县城管办运行枢纽，细化“N”方协同清单，用好城市管理运管服平台，引导居民、物业、业委会共同参与基层治理，不断提升群众获得感和满意度。（来源：东海县城市管理局）