全省住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，昆山市住房和城乡建设局聚焦建筑施工领域安全生产问题隐患源头治理，创新“专家回头看”“建筑起重机械‘一体化’管理”等制度， 积极推动建设领域安全管理水平向精细化发展。

一、“专业化”强化危大工程安全管理

对全市范围内超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，在专家论证方案的基础上，实行“论证专家回头看”制度。一是在省安管系统开发新增“专家论证”模块，参建各方提前5个工作日通过省安管系统专家库随机抽取不少于5名专家组成专家组对方案进行论证。二是监督人员全程监督论证过程，形成论证报告，论证报告中对明确方案实施过程中需要进行“专家回头看”工作程序的关键节点。三是施工单位根据论证报告明确的“回头看”关键节点，在完工程危大工程验收后，邀请2名参与论证的专家到现场对方案实施情况进行跟踪检查并反馈监管部门。四是监管部门专家反馈情况后，对相关工程实施情况及专家现场检查情况进行随机回访抽查。若施工单位未按照方案施工或在回访检查过程发现问题，开具整改（停工）通知书；若发现检查专家在“回头看”过程中存在不良行为，对其进行记录并不定期上报苏州市住建局。

二、“全过程”提升起重机械管理水平

推行建筑起重机械“一体化”和维保全过程跟踪管理，确保租赁、安装、拆卸、维保各环节管理到位、责任明晰、衔接顺畅，夯实各方主体责任。一是由具有起重设备安装工程专业承包资质、安全生产许可证并达到相关技术管理要求的同一家企业(以下简称“一体化企业”)对建筑起重机械设备组织实施出租、安装（含加节、附着）、拆卸、维修、保养等相关工作。二是监管部门根据不同建筑起重机械的特点，制定不同机械设备需要维保的关键部位明细。要求设备维保单位在维保过程中对这些关键部位拍摄水印影像资料，将影像资料连同维护的其他资料一并提供给设备使用单位（施工单位）。三是在安全监管系统开发设备维保模块，设备使用单位（施工单位）每个月将维保影像资料和其他资料上传，通过水印影像资料全过程系统留痕，夯实维保责任，确保维保质量。

下一步，昆山市将在创新建设领域安全管理措施方面精耕细作、持续发力，通过智能建造、智慧监管等手段，提升建筑工地安全管控效率效能，推动建设工程安全治理模式向事前预防转型，将风险隐患有效遏制在萌芽阶段。

昆山市住房和城乡建设局供稿