——399条“龙须沟”再现清水绿岸

“我家住凤凰河沿岸的小区。以前的凤凰河河水臭加上过多的蚊虫，夏天我们都不敢开窗户。但自从今年3月份凤凰河被整治以来，河水清了不少，还能时不时看到白鹭和小鸭子在河中潜游。”镇江市润州区紫檀小区居民刘女士开心地说道。凤凰河的蜕变只是江苏近些年来治理黑臭水体的一个镜头。

今年是江苏设区市和太湖流域县级城市建成区黑臭水体治理的收官之年。记者近日从江苏省住建厅了解到，自2016年起，全省排查发现设区市和太湖流域县级城市建成区黑臭水体共458个，其中设区市413个、太湖地区县级城市45个，截至2018年底已完成治理310个。今年，我省计划整治黑臭水体148个，现已完成89个，其余水体正有条不紊整治中，总体进度达到97.9%。南京清水塘、镇江凤凰河、宿迁马陵河等一批整治项目已成功从众人嫌的脏乱差，转变为大家爱的清水河、景观河，获得老百姓的广泛认可。

一河一策 为黑臭水体整改定制方案

在去年的全国生态环境保护大会上，习近平总书记明确指出生态环境是关系民生的重大社会问题，强调要深入实施水污染防治行动计划，将黑臭水体整治作为水污染防治攻坚战的七大标志性战役之一，尽快消灭城市黑臭水体，还给老百姓绿水青岸、鱼翔浅底的景象。

在整治过程中，江苏采用“一河一策”制，根据各地情况采用不同科学治理手段。据省住建厅副厅长陈浩东介绍，宿迁市按照“全域治理”理念，对230公里河道以及1177公里雨污水管网、556处沿河排水口进行全面排查，按流域和汇水区域进行统一规划，实现科学系统治理。镇江市注重提升流域内关联水体、支流的水质，在对东部圩区的一夜河、虹桥港以及西部圩区的跃进河3条黑臭水体进行整治时，同步治理两个圩区的14条关联河道，制定全流域活水保质运行方案，全面提升水环境质量。

控源截污 防止清澈河流返黑变臭

“黑臭水体现象在水里，根子在岸上。只在水里下功夫，往往只能治一时之标，难以保障长久效果。”陈浩东说道。

为了防止治理好的清澈河流返黑返臭，宿迁市加强了对岸上排水源头的监督和控制。在坚定地实施雨污分流的同时，定期定点对河流沿岸进行巡查。“2020年，宿城区将追加1800万元用在加强城市雨污管网混接点的维护和提档升级上。”宿迁市宿城区住建局党委副书记、副局长苏静军告诉记者，为了呼吁社会共建清澈河流，河流治理人员还会对河流沿岸的宾馆、饭店进行指导，告诉经营者们污水管怎么接、雨水管怎么接，保障污水不排入河流。

通过改造黑臭水体获得了一个游人如织的景点，这样的意外惊喜走在宿迁市宿豫区的幸福大道上就可以感受到。幸福大道旁的世纪河梨园湾处整治前周围存在大量农业种植与畜禽养殖，农药化肥污染与禽畜养殖污染严重。“整治后，养殖场已搬迁，我们建了个小型农家乐，生活污水都流进了污水管道。”宿豫区住建局主任科员力辉说，在节假日，会有大量的本地居民和外地游客沿着幸福大道来此，河边钓钓鱼，尝尝农家菜。

海绵城市 河流整治与城市建设并举

海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性。把海绵城市理念和治理黑臭水体相结合，成为近年来江苏水治理的一个有效尝试。

马陵河是宿迁市老城区的一条重要排涝河道。整治前，马陵河海绵段棚户区、老旧小区集中，北侧有部分工厂企业，沿岸居民的生活污水和垃圾排入河中造成河道淤积黑臭严重。马陵河海绵段整治工程于2016年底开始实施，大量应用海绵手法，如下凹式绿地、植草沟、雨水花园、透水铺装等，通过水体增氧、生物生态岛、生物洄游通道等构建河道生态系统。马陵河海绵段整治完成后，新增水域面积达2.1万平方米，新增绿化面积1.6万平方米，增设河道东侧沿河木栈道、居民休闲广场、停车场等配套设施，打造粉墙黛瓦、小桥流水的中式庭院节点，营造雨打芭蕉的意境，唤醒老城区文化记忆，形成一幅多元化的海绵生态公园画卷。“过去我们都绕着走。现在晚上还时不时带孙子过来逛逛，平时来河边的广场上打打太极。水不仅变清了，也变亲了。” 马陵河沿线社区香榭丽的居民贺广林竖起大拇指对记者说。

作为省海绵城市建设试点城市，连云港在玉带河整治上也结合海绵城市建设，统筹发挥自然生态功能和人工干预功能，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化，修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力。

记者 俞航

2019年12月27日《江苏经济报》A8