近年来，我厅会同省财政厅、省交通运输厅深入贯彻绿色低碳发展理念，持续加强道路建设管理。

（一）持续完善市政道路建设管理政策体系。我厅大力推进城市道路网络建设，截至2025年底，全省城市道路长度达6.13万公里，建成区路网密度提升至8.95公里/平方公里，人均城市道路面积达25.92平方米，位居全国前列。我厅印发《关于全面推进城市综合交通体系建设的实施意见》（苏建城〔2024〕133号），明确提出到2030年，全省城市综合交通体系更加健全，设施网络布局更加完善，慢行通行环境有效改善，安全韧性、运行效能和智能化、绿色化水平明显提升，指导各地持续推动城市综合交通体系绿色低碳发展，坚持生态环境优先，节约集约利用土地等资源，减少生态空间占用；推广低碳装备、节能环保材料及绿色施工工艺在交通基础设施建设中的应用，鼓励对存量城市交通基础设施进行绿色化改造；推进绿色低碳替代材料深度利用，加强废旧路面、项目渣土等各类建筑垃圾资源化利用；鼓励开展城市交通基础设施建设及运行的碳排放核算工作。

（二）完善市政道路绿色养护技术标准体系。结合我省实际，我厅制定了《城镇道路开挖、回填、恢复快速施工及验收规程》（DB32/T 4068—2021）、《城镇道路沥青路面就地热再生施工及验收规程》（DB32/T 4069—2021）、《抗车辙半柔性路面应用技术规程》（DB32/T 4074—2021）、《常温沥青修复路面技术规程》（DB32/T 4173—2021）、《城镇道路沥青路面厂拌热再生施工技术规程》（DB32/T 4352—2022）、《城镇道路沥青路面日常养护快速热修复技术规程》（DB32/T 4872—2024）等系列标准文件，明确了就地热再生、厂拌热再生、快速热修复等绿色低碳养护技术的应用条件和质量要求，为各地推广绿色养护提供技术支撑。

（三）加强普通国省道养护管理。省交通运输厅高度重视普通国省道养护管理工作，积极推动全省普通国省道养护管理提质增效、绿色低碳发展。一是推动各种再生技术规模化应用，形成了《废旧沥青混合料冷态活化再生技术规程》（T/JSJTQX23-2022）、《沥青路面双层同步就地热再生技术规范》（T/JSCTS 33-2023）、《沥青面层铣刨料干式油石分离再生应用技术规程》（T/JSCTS 27-2023）等技术规范成果，为大规模推广沥青路面旧料再生技术应用提供支撑。2025年，全省普通国省道累计实施厂拌热再生1158.6车道公里、就地热再生158.8车道公里，分别占年度路面养护工程车道里程的22.6%、3.1%，废旧沥青路面材料循环利用率达到98.3%，高于交通运输部90%的要求。二是全面推广应用公路路面技术状况自动化快速检测技术，积极运用探地雷达、检测机器人等无损检测技术，进一步提升公路养护决策科学化和设计精细化水平；探索和推广无人机械集群施工，提升养护施工效率。三是强化公路养护作业单位信用管理，印发《江苏省公路养护作业单位信用管理办法》，将“施工过程中因污染防控不力被投诉举报并经查证属实，受到通报处理的”等列入不良行为，“探索路面绿色养护材料应用，路面养护材料回收利用率达到95%以上，依托的养护项目获当年度省以上奖项的；推进新能源养护技术装备应用，新能源养护车辆应用率达到20%以上，100%淘汰不达标养护机械得到省交通运输主管部门认定的”等纳入良好行为，根据履约考核结果进行加减分，鼓励公路养护作业单位采用绿色低碳“四新”养护技术。

（四）落实国省道养护资金保障政策。省交通运输厅联合省财政厅印发《江苏省交通运输发展专项资金管理办法》，明确普通国省道养护资金采用因素法分配，将公路养护绿色化等养护现代化实施情况纳入分配因素，全面贯彻绿色集约发展理念，持续提升养护工程全寿命周期综合效益。省财政厅高度重视普通国省道养护管理工作，积极完善投入保障机制，优化财政支持政策，“十四五”期间，普通国省道养护年均补助金额超50亿元，有力保障我省普通国省道养护管理资金需求，进一步提升我省交通运输设施运行和安全水平。我省连续三个五年获得全国公路养护评价第一名。

 您提出的建议与我们的下一步工作方向高度契合，围绕市政道路绿色低碳发展我厅将会同省财政厅、省交通运输厅重点推进以下工作：

（一）积极申报“政府采购支持公路绿色低碳发展”试点。财政部会同交通运输部印发《关于组织开展“政府采购支持公路绿色低碳发展”试点工作的通知》（财库〔2025〕32号），决定在2026—2028年期间选取部分城市开展政府采购支持公路绿色低碳发展试点。同时，由财政部、交通运输部制定发布《政府采购支持公路绿色低碳发展基本要求（试行）》，绿色公路等政府采购需求标准由财政部会同有关部门统一制定，各地须严格执行国家制定的政府采购需求标准，从而保障全国统一大市场建设与公平竞争。省财政厅将按照国家部署要求，会同省交通运输厅等部门积极申报政府采购支持公路绿色低碳发展试点，加大绿色采购力度，助力绿色低碳发展。

（二）推动绿色低碳理念深度融入公路养护管理体系。一是深化公路废旧沥青路面材料循环利用，持续推动优化沥青路面就地热再生、厂拌热再生等再生技术，促进资源循环再利用产业做优做强，“十五五”期间全省普通国省道废旧沥青路面材料循环利用率不低于95%。二是推广应用无人驾驶集群施工装备，以及耐久易施工易维护支座、伸缩缝、绿化树种等养护产品技术，提升公路养护经济效益。三是推动“十五五”期间全省公路养护企业信用评价100%全覆盖，强化公路养护履约考核，完善以信用为基础的公路养护市场新型监管机制，按照公路养护作业单位信用等级建立分类监管制度，深化“信用+养护”联动机制，优化公路养护市场营商环境。四是持续优化因素法资金分配机制，不断提升资金分配的科学性、合理性；加强资金绩效管理和监督检查，切实提高养护资金使用效益，为全省公路养护绿色低碳发展提供保障。

（三）进一步加强公路养护资金管理。一是强化养护资金保障。省财政厅采用因素法分配普通国省道养护补助资金，主要按里程因素，并结合养护工作类型、地区间差异、工程规模、技术状况、交通量、上年度目标完成情况等测算分配金额，为全省普通国省道养护绿色低碳发展提供资金保障。二是加强资金绩效评价。省财政厅会同省交通运输厅围绕公路养护重点内容、质量、时效要求、养护效果等，科学合理设置绩效评价指标体系和目标，在年度项目实施完成后开展绩效评价，注重评价结果应用，不断提升养护资金使用绩效。

（四）推动市政道路运维体系绿色低碳发展。一是结合年度全省“双随机、一公开”城市道路养护维修工程质量监督检查工作，我厅在全省范围内抽取26家城市道路养护维修企业进行检查，将绿色低碳技术应用情况纳入监督检查内容，引导企业加快技术创新与绿色转型。二是研究建立市政道路养护作业单位信用评价体系。参照公路养护领域做法，研究建立市政道路养护作业单位信用管理办法，将绿色低碳技术应用成效与信用等级挂钩，形成“良币驱逐劣币”的市场环境，引导市场资源向优质企业聚集。三是提升市政道路智慧化管理水平。依托城市生命线安全工程建设，集成应用探地雷达、检测机器人、无人机巡检、InSAR等先进检测技术，强化道路塌陷隐患排查与防治，推动道路病害由被动处置向主动预防转变。四是加强跨部门协同与标准互认。探索推动住建、交通两部门在养护技术标准、碳减排核算方法、信用评价结果等方面互认互通，减少市场壁垒，共同培育绿色养护产业生态。

（五）“小切口”破题，探索将企业碳排放表现纳入养护项目招投标考量。选取一批基础条件较好的城市道路养护项目，率先开展绿色低碳养护小切口示范，围绕就地热再生等成熟技术先行先试，积累不同场景下的可量化碳减排数据，形成可复制经验。在此基础上，在市政道路养护项目招标中，探索将投标企业的碳排放核算能力、绿色养护技术应用水平等纳入考量。同步研究养护项目全生命周期碳排放核算方法、绿色低碳运维技术等相关标准、指南，加快推动绿色养护产业生态形成。