推动建筑业“走出去”发展、加快智能建造推广应用，记者17日从江苏省住房城乡建设厅召开的新闻发布会上获悉，省政府办公厅正式印发《关于加快全省建筑业转型升级的若干措施》（以下简称《若干措施》），江苏将通过8项“硬招”为全省建筑业转型升级提供清晰路径和政策支撑。

江苏是建筑业大省，建筑业在稳增长、促就业、惠民生中发挥着不可替代的作用。2025年，全省建筑业总产值3.43万亿元，总量连续20年全国第一，纳入实名制管理的省内从业建筑工人约300万人。

省住建厅副厅长李震介绍，随着我国城镇化进程放缓，固定资产投资结构调整、规模下降，支撑建筑业持续增长的环境和条件发生了深刻变化。最直观的表现就是，企业承接工程项目数量大幅萎缩，行业呈明显下行趋势。传统粗放式发展模式尚未根本转变，工人老龄化问题凸显，人工智能等新技术与建筑业融合不够深入。《若干措施》围绕产业结构调整、市场布局转型、建造方式升级、市场环境优化等方面，提出8条有力措施。

如“走出去”发展，举办省外、境外推介活动，深度融入高质量共建“一带一路”。加快智能建造推广应用，打造一批省级智能建造试点县（市、区），鼓励有条件的地区打造智能建造产业链和产业集群，包括促进“人工智能+建筑业”深度融合。

针对“走出去”，省商务厅对外投资和经济合作处副处长孟刚介绍，2025年，全省对外承包工程新签合同额112.4亿美元，创下有记录以来最高。其中，在“一带一路”共建国家新签107.7亿美元，占比95.8%。至2025年，全省对外承包工程已覆盖了107个国家和地区。省商务厅将聚焦关键领域，支持工程企业在基础设施、绿色低碳、数字经济等领域持续发力。鼓励工程企业积极参与江苏企业国际化布局，全面提升“江苏建设”的影响力。

在智能建造方面，2022年南京、苏州获批国家智能建造试点城市以来，江苏智能建造从点上探索走向面上突破，目前省和市累计出台配套政策超过50多项。去年江苏省级财政设立2000万元贴息资金，支持智能建造研发和应用。培育省市级智能建造试点项目500余项、试点企业100余家、应用场景60余项，智能建造适用技术在重大工程建设项目中应用占比达到50%以上。

省住建厅建筑市场监管处处长李强表示，江苏将继续遴选12个县（市、区）启动省级智能建造试点，着力打造智能建造应用场景，并引导金融和社会资本加大对智能建造领域的支持力度。

南京日报/紫金山新闻记者 何钢

2026年4月17日《紫金山新闻》