3月18日，江苏省政府召开新闻发布会，解读《推进江苏城市高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。省发展改革委副主任林康、省住房城乡建设厅副厅长金文出席发布会，详细介绍《行动方案》的起草背景、总体考虑、主要内容及下一步贯彻落实举措，回应社会各界关切。

作为经济大省，江苏城镇化发展水平和城市综合实力始终走在全国前列，2025年常住人口城镇化率达76.2%，所有设区市均跻身全国百强市，GDP万亿城市、百强县数量稳居全国第一。在此背景下，省委、省政府印发《行动方案》，为江苏城市高质量、内涵式发展划定路线图、明确任务书。

发布会上，林康副主任重点解读了七大核心任务。从优化大中小城市协调发展布局，推动城市群都市圈组团式网络化发展，到建设富有活力的创新城市，培育城市新动能；从打造舒适便利的宜居城市，完善“一老一小”服务、推进完整社区建设，到构建绿色低碳的美丽城市，推动“城园相融”；从筑牢安全可靠的韧性城市屏障，实施城市基础设施生命线安全工程，到传承城市文脉、建设文明城市，再到提升治理效能、打造智慧城市，28项具体任务全方位覆盖城市发展各领域，勾勒出创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的富有活力的创新之城。

随后，省住房城乡建设厅副厅长金文就《行动方案》贯彻落实工作作了介绍。他表示，下一步将强化统筹协调，建立“省负总责、部门协同、市县落实”的工作格局，细化2026年度任务，推动城市更新条例立法进程；出台一系列配套政策，聚焦城市更新、韧性城市建设、城市治理等领域，破解堵点难点；推动重点任务落地，扎实推进城市体检与城市更新、老旧小区改造、基础设施建设等民生实事；加强跟踪问效，分解任务、明确责任，确保《行动方案》各项目标落地见效。

会上就《消费日报》向商务厅提出的激发城市消费活力的举措问题，省商务厅副厅长倪海清作出详细回应。倪海清表示，消费是城市活力与温度的直接体现，2025年全省城镇消费品零售额达4.1万亿元，占全省社零总额近九成。下一步，商务厅将围绕三大方面落实《行动方案》部署，激发消费经济活力。一是完善城市商业体系，发挥3个全国示范步行街、22条省级步行街引领作用，发展多元商业形态；出台一刻钟便民生活圈扩围升级意见，推进南京、苏州全域试点，今年将建设改造150个便民生活圈；以南京国际化消费环境建设试点为牵引，培育国际消费集聚区，全年力争新增超200家离境退税商店并上线相关地图。二是创新业态模式场景，开展消费“三新”拓展行动，推动多元场景升级；建立品牌首店引进数据发布机制，力争今年新引进400家省级以上首店，同时支持IP周边开发和老字号升级。三是促进商文旅体深度融合，打造超600个“苏超第二现场”，推动赛事流量转化为消费增量；做强“苏品苏货”品牌，全年组织400场供需对接会；举办3000场以上促消费活动，提档升级“我是厨神”IP，激活城市消费活力。

此次《行动方案》的发布，标志着江苏城市高质量发展进入系统化、规范化推进的新阶段。随着各项举措的逐步落地，江苏的城市将进一步焕发创新活力、彰显宜居品质、厚植文化底蕴、筑牢安全屏障，成为人民安居乐业的幸福家园，为中国式现代化江苏新实践提供坚实支撑。（忽艳）

2026年3月18日《消费日报网》