今年以来，南通市城管局以作风建设和能力提升为核心，多维发力，实现市12345平台涉及城管队伍作风监督投诉量同比下降61.7%，队伍效能显著提升，赢得了群众的普遍认可。

一、以制度创新夯实队伍根基。出台《加强镇街城管综合执法队伍监督管理的实施意见》，明确县（市、区）城管局“行业管理责任”与街（镇）“主体责任”；制定《南通市城市管理行政执法队伍督察办法》及执法人员、辅助人员“双十禁令”，为执法监督立规明矩；构建市县镇（街）三级督察体系，配备专职和兼职督察员，实现全域覆盖、责任到人。

二、以常态监督提升执法质效。综合运用“现场督察+网上督察+投诉核查”方式，先后组织队伍监督、执法办案、集中教育整顿、执法车辆使用等专项督察20余次，通报执法不规范、队容风纪不整、管理服务态度差等问题230个，切实防范执法风险、提升执法质效。

三、以追责问效深化作风转变。严格核查“不作为、乱作为”问题，累计发出《执法督察告知单》365份、《执法督察意见书（函）》9份，编发队伍管理正反典型案例6期，强化问题警示与正向引导，实现投诉量显著下降。（来源：南通市城管局 朱志成）