近年来，江苏省大力推动装配化装修，推广整家整装模式，持续优化“焕新”政策，提高家装厨卫“焕新”补贴的资金占比，鼓励环保装修和绿色工业化定制内装，探索加强产业技能人才培养，将装配化装修产业发展融入好房子的高品质建设中。

一、拥抱政策促产业

江苏省按照国家政策导向出台了一系列政策文件，如《省政府关于加快推进建筑产业现代化促进建筑产业转型升级的意见》《省委办公厅省政府办公厅印发关于推动城乡建设绿色发展实施意见的通知》《省政府关于促进全省建筑业高质量发展的意见》，明确提出了装配式建筑和装配化装修的发展目标：到2025年，装配式建筑占同期新开工建筑面积比例达到50%，装配化装修建筑占同期新开工成品住房面积比例达到30%。

江苏各地市也出台了相应的政策措施，如：南京市从2023年起对出让的新地块明确要求居住建筑单体预制装配率不低于50%，公共建筑单体预制装配率不低于45%。苏州提出到2025年末，全市新开工装配式建筑面积占同期新开工建筑面积的比例达到50%以上，成品化住房占新建商品住宅70%，装配化装修占成品住房比例达到30%。南通房地产开发项目在土地出让环节中应明确装配式建筑具体要求，同时可以明确给予不超过2%的容积率奖励，鼓励在人才公寓、公租房、政策性租赁住房等新开工项目应用装配化装修。

二、行业发展见成效

江苏省企业依据政策大力发展装配化装修。金螳螂、柯利达、科逸、和能人居等企业在装配化转型方面具备了成熟的技术体系与产业规模。骨干企业积极参与住房城乡建设部、江苏省住房和城乡建设厅牵头的相关技术标准与经济政策研究；打造装配化装修技术创新中心，建立装配化装修产业互联网平台，发布装配化装修发展报告；着力培育产业急需的相关人才，参与建设试点示范项目。自2020年以来，江苏省连续3年将装配化装修作为全省建筑产业现代化工作推进会现场观摩的主要内容，加大宣传力度。在省级建筑产业现代化示范类别中新增设立装配化装修示范工程，目前，累计有18个示范项目，总建筑面积约132.35万㎡。逐步形成以点带面的良好形势。通过健全政策体系、技术体系、标准体系和监管体系，以及目标任务推进、试点示范项目建设，江苏省采用装配化装修的新建成品住房面积持续增加。

三、结合发展完善标准

一是高品质重点工作开展。2024年2月，江苏省住房和城乡建设厅（以下简称“省厅”）和省自然资源厅联合起草了《关于支持住宅品质改善提升若干措施》，3月，省厅发布《江苏省改善型住宅设计与建造导则》，从户型设计、空间优化、材料选用、建造管理等方面着力提升住宅性能品质。其中第4.6节“室内装修及部品部件”中提出：改善型住宅宜采用装配化装修，装配化装修应与结构系统、外围护系统、设备和管线系统进行集成设计；改善型住宅宜采用轻质隔墙或装配化隔墙实现空间灵活可变布局；优先选用装配化厨房、装配化卫生间等工业化部品部件。政策和技术文件发布后，各地积极响应，多个设区市已制定实施了细化政策。

二是技术标准与规范。江苏省装饰装修发展中心利用江苏省房屋安全与装修改造数字化工程研究中心组织省内龙头企业和科研院所，开展了装配化装修关键技术与应用、装配化装修建材生产阶段碳排放计算方法等相关课题研究。系统梳理了居住建筑装配化装修相关体系，从全寿命周期角度，为装配化装修技术发展方向提供技术支撑。同时编制发布了6项相关地方标准和标准设计图集，包括《装配化装修技术标准》《装配化装修施工质量检测验收规程》《成品住房装配化装修构造图集》《装配化装修评定标准》等。装配化装修技术体系已基本建立。同时，为适应好房子高品质的建设要求，江苏省装饰装修发展中心联合江苏省建设工程质量监督总站开展《住宅装饰装修质量标准》修编工作，计划在2025年底完成修编工作。该标准的修编将把《成品住房装修技术标准》等相关技术标准要求纳入其中，并将加入装配化装修相关技术内容，推广应用于全装修商品房、精装修保障房、家庭装修等项目的验收。

四、选取重点推进发展

一是持续优化发展政策。继续鼓励在高品质绿色建筑、改善型住宅项目建设中融入装配化装修技术，促进技术融合创新。在城市更新、适老化改造、以旧换新等工作中，拓展装配化装修技术应用场景。推动智能建造和智慧家居等新技术与装配化装修产业的有机结合，促进行业融合发展。

二是加大人才培育力度。2024年11月教育部职业教育与成人教育司发布《关于做好2025年职业教育拟招生专业设置管理工作的通知》，并发布2024年职业教育专业目录增补清单。其中，土木建筑大类2024年增补“装配化装修技术、建筑加固与修复技术”专业。省厅装饰装修发展中心将联合江苏省建筑产业现代化促进会积极与人社部门沟通协调，力争将“装配化装修技能工人”纳入职业技能分类目录，完善职业技能培训体系，加快产教融合人才培养，推动开展职业技能培训和考核认定工作。江苏建筑职业技术学院组织申请了土木建筑大类2024年增补“装配化装修技术”专业，并获得通过。该校将在建筑装饰学院开设此专业，2025年9月正式招收第一届学生。学院也积极参与全国装配化装修职业技能大赛，三次参赛均取得优异成绩。

三是力促政策落地。结合住房城乡建设部“好房子”建设要求，以及江苏省《关于支持住宅品质改善提升若干措施》对高品质建设的实施方案的具体要求，江苏将开展“改善型住宅”建设调研、《改善型住宅室内装饰装修质量管理手册》的编写、住宅装饰装修品质提升关键机制研究课题等工作。力争把装配化装修从整体技术层面，推进到具体的专项工作中去；把研究层面的内容，带入到基层的实际工作中。

四是鼓励企业出海扩市场。落实住房城乡建设部要求，积极引导装配化装修企业拓展海外市场。打破企业劳务输出的传统理念，跳出国内市场，依托国内数字基础设施、产业链集群、专业人才集中的优势，首先在国内完成方案设计、部品部件生产、物流与配套，再到海外现场装配化施工。装配化装修出海不仅减少了对涉外劳动力的依赖，也可以规避挤占国外劳动力市场的风险，助推产业转型升级和产能输出。

江苏省住房和城乡建设厅装饰装修发展中心

曹宁 范文 张云晓

来源：《建筑》2025年第5期