长期以来,住宅小区的综合管理面临一些久而未决的难题,违章搭建、侵占绿地、堵塞消防通道、无序经营......这些困扰居民的“身边烦心事”,往往涉及多个管理部门,“条”上的专业分工在“块”上的小区形成了职责交叉与真空地带。居民常常投诉无门,物业不清楚到底应该向哪个主管部门报告违法行为,导致居民长期不满,引发与物业之间的矛盾。
亮清单,划权责:破解“该找谁”的治理起点。为扎实推进小区物业管理服务突出问题专项整治,进一步规范住宅物业管理活动和小区各类行为,泰州市住房城乡建设局联合公安局、市场监管局、城管局、消防救援支队、自然资源规划局、生态环境局等部门建立“住宅小区行政执法清单”,公布了7个部门33项执法事项,涉及开发建设单位、物业服务企业、业主及其他相关物业使用人等违法违规主体,明确具体违法行为、执法部门、联系人及联系电话。旨在通过明晰公示,落实小区内各有关部门监管职责,让居民及物业企业明确问题应该向哪个部门反映。
快响应,解民忧:实现“马上办”的服务速度。建立快速响应机制,各部门结合自身职责及时回应群众关切问题,把矛盾纠纷化解在基层,做到“小事不出小区、大事不出社区”。海陵区鹏欣领誉二期小区绿化被破坏,扩建庭院的投诉问题,依托清单事项,城管部门作为责任主体,在接到投诉后第一时间启动响应程序,深入小区开展“执法进小区活动”,依法进行查处。通过“接诉即动、现场办公”的形式,显著提升治理的即时性和公信力,让居民实实在在感受到“违法必究”的治理效能与“快速响应”的获得感。
强协同,聚合力:构建“一起管”的治理闭环。建立跨部门协同工作机制、明晰权责、靶向发力,常态化开展多部门联合“四不两直”检查,持续加大对住宅小区物业管理服务突出问题的执法整治力度。兴化市嘉鸿豪庭小区公共收益问题中,住房城乡建设部门在履行物业监管职责时发现涉嫌违法行为的线索,依据协同机制将案件依法移送公安部门。公安部门随机开展立案侦查,实现了行政监管的强大震慑力。而靖江市中梁壹号院小区部分业主存在破坏绿化行为,物业也未依法履行劝导、制止和报告义务,因此住房城乡建设部门依法对物业企业进行行政处罚。通过治理焦点从惩处“单一违法行为人”到督促问责“管理责任方”,倒逼物业企业切实履行职责,实现“业主—物业—主管部门”权责清晰、联动监管的完整闭环。(来源:泰州市住房和城乡建设局)