江苏省是经济大省、人口大省，常住人口城镇化率达75.5%，城市发展已从大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，率先进入城市更新的重要时期。

从2022年开始，江苏在全国率先从省级层面系统部署推动城市更新行动，目前成效如何？

“原来楼道就有一道扶手，还增加了一道扶手，还有消防设施，已经很满意了。”近日，无锡市梁溪区锡山新村老旧小区改造项目顺利完成，并通过验收，除了外墙重刷，路面翻新加装单元门，安装可视门禁，楼道内还为老年人增设了扶手等适老设施。不仅如此，改造项目中还特意为居民们打造了一座小游园。

无锡市梁溪区惠山街道锡惠里社区党委书记强伟表示：“本次改造针对小区的地下车库汛期积水的1个顽疾，增配了3台雨水提升泵，同时通过盘活闲置空间，增设了10个车位和三套便民休闲座椅，并携手湖滨中学打造了二十四文化节气墙。”

老旧小区改造一头连着民生福祉，一头连着城市发展，是城市更新的重要内容。围绕住房改善，通过改造，江苏各地在小区存在的基础设施老化、居住环境差、上下楼难等问题上积极有效解决，使得这项民生工程被越来越多的老百姓认可。

省住房和城乡建设厅副厅长金文介绍：“全面排查城镇既有建筑约630万栋，推进老旧小区改造6470个，城中村改造285个，让全省超过200万户居民的居住环境得到改善。围绕设施供给，改造老旧供水管道和燃气管道超过1.4万公里，新建改造雨水管网和污水管网超过1.4万公里，新增公共停车泊位超过118万个。”

在激活服务边角，增进民生福祉方面，我省通过精细化设计改造，城市中原本功能单一低效、服务滞后的边角空间，转化为承载民生福祉的重要节点。金文介绍：“围绕环境品质，新建改建口袋公园1500余个，新增城市绿道3500余公里、林荫路4100余公里，新（改）建城市公厕7300多座，建成‘环卫驿站’6520多座。”

除了唤醒街巷记忆，还要传承城市文化。围绕城市动能激活，南京颐和路、苏州十全街等一批老旧街区焕发新的活力，成功推进了蓝系列园区、苏州新虹产业园、常熟支塘镇林园路多业主联合自主更新等厂区（园区）更新盘活项目。

城市之美，不在高楼林立，而在烟火人情。中央城市工作会议作出“以推进城市更新为重要抓手”“高质量开展城市更新”“转变城市工作重心，更加注重治理投入”等重要部署。

放眼“十五五”，江苏将以更高标准、更实举措深化改革创新，让城市更新落到实处、见到实效，城市发展更可持续、更有温度、更具活力。“推动构建一个多维度、动态更新、重点突出的城市体检指标库，落实‘无体检不更新’的要求；形成一张各部门共担共享、分级分类管理的城市问题清单；建立一个指导项目生成的城市更新规划实施体系；搭建一个部门统合、整合要素保障的城市更新项目库；形成一套面向现实问题解决的城市更新政策工具包。”金文说。

记者|江苏广电总台荔枝新闻中心 姜奇卉 

2025年12月21日《荔枝网》