为深入贯彻习近平法治思想，全面落实行政执法监督责任，持续提升全省住房城乡建设系统严格规范公正文明执法水平，12月10日至11日，省住房和城乡建设厅在南京组织召开全省住房城乡建设行政执法2025年度案卷评查工作会议，对全系统行政执法案卷质量进行抽样集中评查。

本次评查是我厅在圆满完成今年4月至10月全省城市管理领域专项评查基础上，将评查范围拓展至我省住房城乡建设领域。评查依托省住房城乡建设行政执法平台，随机抽取市县两级2024年8月1日至2025年11月30日结案归档的普通程序处罚案卷，每设区市抽取3宗（市本级1宗、所辖县/市/区2宗），共36宗。案卷样本覆盖全面、代表性强，为客观评价各地案件办理水平奠定了坚实基础。

评查过程中，由各设区市推荐的12名业务骨干组成专家组，严格对标《江苏省住房和城乡建设系统行政处罚案卷制作及评查指南（试行）》，采取封闭集中、异地交叉、两轮互查方式，对36宗案卷进行全面评查。评查聚焦行政处罚实施主体合法性、程序正当性、事实认定准确性、法律适用精确性、裁量权行使合理性、听证程序规范性及案卷管理标准化等核心要素，确保评查过程严谨、结果客观公正。

集中评查后，评查组成员简要汇报了案卷中存在的共性问题和典型案例，并围绕当前执法实务中的突出难题和薄弱环节展开深入研讨。研讨活动聚焦证据收集固定的合法性与证明效力、全过程记录制度的规范执行与细节完善、违法所得计算的统一标准与实践困惑、申请法院强制执行的程序衔接与材料规范、重大案件集体讨论制度的实际执行、执法文书制作的规范化与说理性等内容。通过深入交流，大家进一步凝聚了思想共识、破解了实际困惑、明确了今后整改方向。

下一步，我厅将对本次评查情况进行全面复核，形成最终评查意见后逐一反馈至相关主管部门，并以适当方式予以通报。同时，我厅将梳理研究共性问题，强化评查结果转化运用，推动问题整改与制度完善双管齐下，督促各地举一反三、立行立改，为建设更高水平法治住建提供坚实保障。

会 场

沈彬 文/图