近年来，全省各地大力推进公租房保障工作，坚持实物配租和租赁补贴并举，努力解决城镇低保、低收入、中等偏下收入住房困难家庭和新就业人员、外来务工人员的住房问题，实现全体人民住有所居，城镇常住人口住房保障覆盖率持续提升。但在公租房申请方面还存在申请材料多、审核时间长等“一多一长”的问题，与住房困难群众的期盼仍有较大差距。为更好贯彻习近平总书记“完善住房保障体系，解决城镇中低收入居民和新市民住房问题”，深入推动政务服务提质增效，在公租房申请领域实现“高效办成一件事”，根据《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展理念，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于“高效办成一件事”工作要求，通过业务重梳、流程重塑、数字赋能，建立“线下线上多触点一窗受理、线上多渠道全程网上办理”的公租房申请新模式，精简办事材料，优化办事流程，实现申请材料、审核时间各压减50%以上，进一步提高公租房申请工作质效，提升住房困难群众办事的体验感和获得感。
二、实施方式
（一）服务内容。申请人家庭住房、收入和财产方面符合所在地市、县（市、区）人民政府规定的保障条件，可获得公租房保障（含实物配租和租赁补贴）。
（二）办理方式。申请人在线下或线上窗口一次提交公租房申请材料，各地住房保障主管部门牵头负责，各相关部门按照职责分工做好审核、公示和结果反馈。线下办理“只进一门”，在各级政务服务中心和镇（街道）便民服务中心综合窗口设置“高效办成一件事·公租房申请一件事”服务专窗，公租房申请“一件事”统一受理端接入政务服务中台，提供一站式集成服务。线上办理“一网通办”，在江苏政务服务网“高效办成一件事”专区、“苏服办”移动端等，上线公租房申请“一件事”统一受理页面，提供便捷高效服务。诉求“一线应答”，在江苏12345热线百科开发建设公租房申请“一件事”主题信息集，便利企业群众搜索查询。各地12345热线要积极组织民声接听员，依托热线百科和公租房申请“一件事”主题信息集，提供政策咨询服务。推进12345“民声接听员进大厅”，探索在省市政务服务中心“高效办成一件事”服务专窗设置12345专席，与首席代表、政策专员联动，提供业务咨询和导办服务，并按12345表单规范做好记录和回访。
（三）序时安排。5月20日，常州、宿迁、淮安、镇江、泰州、南京、无锡、徐州、南通、连云港、盐城、扬州实现高效办成公租房申请“一件事”。10月30日，苏州实现高效办成公租房申请“一件事”。
三、重点任务
（一）精简办事材料。重新梳理公租房申请业务，对涉及多个部门的材料进行整合、优化，形成一张申请表。落实证明事项告知承诺制，提供一份授权书，通过部门协同审核确认申请人家庭住房、收入和财产状况。申请公租房保障需提供“一证、一表、一书”，即身份证、公租房申请表和申请公租房家庭经济状况核对授权书，不得要求申请人提供没有法律法规规章依据的申报材料。
（二）优化办事流程。严格对照《江苏省公共租赁住房管理办法》（省政府令第73号、128号和156号）要求，建立跨部门联动审核工作机制，强化部门业务协同和信息共享，重塑公租房申请办事流程，各部门按照职责分工办理业务，审核工作10个工作日内完成；对经审核符合条件的申请人予以公示，公示期为10日；公示期满后，市县区住房保障主管部门向申请人反馈结果。
（三）强化系统集成。推动数字赋能，建成使用全省统一公租房管理信息系统办理公租房申请“一件事”，制定系统对接技术规范，统一数据标准，依托省数字政府政务中台，横向打通江苏省申请救助家庭经济状况核对系统，纵向接入各级政务服务平台，实现线上线下收件，流程有效交互，数据自动流转，办件信息实时共享，推进办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”，让数据多跑路，让群众少跑腿，有效提升公租房申请便捷性。
四、工作保障
（一）加强组织领导。推进高效办成公租房申请“一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，是加快构建新发展格局、建设人民满意服务型政府的重要支撑。各设区市住建局（房产局）要牵头建立市级工作协调机制，成立由市民政局、市数据和政务服务管理部门等单位业务和技术部门共同参与的高效办成公租房申请“一件事”工作专班，全面推进工作任务落实。
（二）明确职责分工。省住建厅牵头推动高效办成公租房申请“一件事”工作，做好全省统一的公租房管理信息系统上线、对接有关业务系统、建设数据交换共享平台、开展住房状况审核等；省民政厅负责低保、特困人员、低保边缘家庭和支出型困难家庭信息共享，依托江苏省申请救助家庭经济状况核对系统做好其他低收入、中等偏下收入申请家庭收入和资产信息的查询反馈工作；省数据局完善省数字政府政务中台，支持做好业务系统互联互通和数据实时共享工作。省级主管部门除完成本级工作外，要积极从业务、技术等方面指导督促市县区有关部门落实高效办成公租房申请“一件事”各项工作。
（三）加强宣传引导。各地要采取多种形式做好高效办成公租房申请“一件事”政策解读和舆论引导，增强工作合力，狠抓工作落实，确保工作成效。采取多种形式，在政策解答、平台使用、业务办理、技术应用等方面对业务人员强化培训，有效提升服务质量。加强群众意见收集，开展针对性问题研究分析，持续提升公租房申请服务水平。