加强社区食堂建设、发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略、提升居家社区养老服务品质的重要内容,是坚持以人民为中心的发展思想、解决老年人就餐“急难愁盼”的必然要求,是促进养老服务事业与产业协同发展、增进老年人福祉的有力举措。近年来,我厅在推进老旧小区改造和完整社区建设中,全面加强社区食堂和助餐设施建设:
一是完善政策制度。联合省民政厅、发展改革委、财政厅、人社厅等11个部门印发《江苏省“舒心助餐”专项行动实施方案》,明确所有标准化城市街道综合性养老服务中心、标准化农村区域性养老服务中心都应具备加工制作餐食或分餐食堂等助餐功能,并且对于现有资源无法有效覆盖或满足老年助餐需求的地区,可因地制宜新建必要的助餐设施。二是结合老旧小区改造增设助餐设施。2021年以来新开工改造城镇老旧小区4597个,惠及居民超370万户,结合改造因地制宜增设助餐服务设施233个。三是结合完整社区建设推动社区食堂建设。指导我省6个全国完整社区建设试点社区在社区建设中,统筹考虑社区食堂建设。其中,常州江湾社区设立了老年大学、社区食堂,并积极推进将江湾日间照料中心提升改造为街道级综合性养老服务中心,该社区被国家卫健委列入2023年全国示范性老年友好型社区公示名单;南通南川园社区利用闲置场所改造社区卫生养老综合服务楼,涵盖了200平方米居家养老服务站、100平方米卫生服务站、200平方米社区食堂和20平方米家政服务站,大幅提升社区老年宜居程度;南京月安社区高标准打造5A级标准养老服务中心,为入住老人提供营养膳食、文娱社交、个性定制等一站式服务,同时利用华山路邻里中心东楼1-2层建筑空间,引入社区食堂,让辖区居民尽享便捷。
下一步,我厅将根据您的意见,结合城市更新、城镇老旧小区改造和完整社区建设等工作,指导各地统筹推进社区食堂和助餐服务设施建设,强化社区食堂配置,完善社区服务功能,进一步提升社区宜居度。
一是进一步落实好《江苏省“舒心助餐”专项行动实施方案》精神,按照文件要求认真履职尽责,指导督促各地住建部门持续推进社区食堂和助餐设施建设。二是继续推进老旧小区改造,2024年全省将新开工的1060个城镇老旧小区,在改造过程中将结合居民意愿和小区现状实际,因地制宜地改造或建设小区助餐服务设施。三是着力推动完整社区建设,加大对完整社区建设指导力度,注重将社区食堂和助餐设施建设纳入完整社区建设中统筹推进,同时结合社区嵌入式服务设施试点工作等,指导各地强化社区食堂配置,持续完善社区服务功能。