九三学社江苏省委会：

贵委提出的“关于保护传承传统村落助力乡村振兴”的提案收悉，感谢贵委对传统村落保护工作的关心，经商省农业农村厅，现答复如下：

传统村落是在乡村建设中落实习近平文化思想的有形载体，是传承中华优秀传统文化的宝贵“基因库”。党的十八大以来，习近平总书记多次视察传统村落，并作出系列重要指示。他强调，要“把传统村落风貌和现代元素结合起来，坚持中华民族的审美情趣，把乡村建设得更美丽，让日子越过越开心、越幸福”。近年来，省委、省政府高度重视传统村落保护工作，将其纳入实施乡村振兴战略、高质量发展大局中系统谋划。重点开展了以下几方面工作。

一是突出依法保护。2017年，率先在全国以省政府令形式颁布实施了《江苏省传统村落保护办法》，推动传统村落保护工作走上法治化轨道，明确了符合江苏省情的传统村落认定标准，实现最大范围应保尽保。

二、强化政策引导。省委、省政府出台的《关于深入推进美丽江苏建设的意见》中明确提出“实施‘城乡记忆’工程，有效保护1000个省级传统村落和传统建筑组群”的目标任务。2023年省委、省政府出台的《关于学习运用“千万工程”经验加快建设新时代鱼米之乡的意见》中再次强调，做好传统村落保护名录的动态更新，实施挂牌保护，积极支持传统村落集中的地区实施整体保护发展。制定《江苏省宜居宜业和美乡村建设指南（试行）》《江苏省宜居宜业和美乡村建设绩效评价办法（试行）》，将传统村落保护传承作为宜居宜业和美乡村建设的重要内涵，并在对宜居宜业和美乡村绩效评价中明确“有省级以上传统村落或省级传统建筑组群”的赋分1分，为保护传统村落明确了方向、重点和措施。

三、坚持实地调查。省住房城乡建设厅、文化和旅游厅、财政厅、自然资源厅、农业农村厅等部门联合组织开展传统村落调查申报，摸清传统村落底数，将符合认定标准的村落列入建议名单，经省政府同意后，认定公布为江苏省传统村落，实施挂牌保护，并择优推荐申报中国传统村落。同时，将具有历史文化艺术价值、空间相对集聚的传统建筑组群公布为江苏省传统建筑组群，强化保护。截至目前，全省已拥有79个中国传统村落，累计公布命名了554个省级传统村落和376组传统建筑组群，实现了76个涉农县（市、区）传统村落全覆盖。

四、加强工作联动。将传统村落保护与特色田园乡村建设、农村住房条件改善等省委、省政府重点工作联动推进。如将传统村落作为特色田园乡村创建优先支持对象（省级特色田园乡村中近三分之一为传统村落），注重传统村落风貌和现代元素的有机结合，以文化振兴激发村落内生动力，彰显乡村魅力。把村落文化遗产与村庄建设发展结合起来，将具有地方特色风貌的老建筑修缮，盘活利用为民宿、游客接待中心等，让老房子成为寄托乡愁和文旅发展的资源。组织开展江苏省乡村建设带头工匠培训，编写培训大纲和考核大纲，推动培训工作走准走实。创新开展“万师下乡，万村和美”行动，创新设置通报表扬、计入继续教育学时、职称评审折抵论文、优先推荐评奖评优等多项激励措施，组织引导万名设计师、工程师下乡服务农房改善和乡村建设。截至2023年底，各地通过网络平台发布的服务需求信息达1063条，在网络服务平台上登记注册的设计师、工程师近千名，技术团队和技术单位近五百个。

五、实施集中连片保护利用。2022-2024年，通过竞争性立项，苏州市吴中区、宜兴市、昆山市先后入选全国传统村落集中连片保护利用示范，中央财政将给予专项补助资金9750万元，支持各示范县（市、区）探索传统村落保护利用和传承发展的有效方法路径。2023年，在全国率先启动实施省级传统村落集中连片保护利用示范建设工作，盐城市盐都区等4个县（市、区）被确定为首批省级示范，省财政专项资金安排3600万元，对已纳入中央财政支持范围的吴中区、宜兴市给予省级配套资金支持，同时支持盐城市盐都区、泰州市姜堰区开展省级传统村落集中连片保护利用示范，推动地方政府统筹实施传统村落保护利用项目。

六、推进农业文化遗产保护。印发《江苏省农业文化遗产保护工作实施意见》，建立健全省负总责、市县乡抓落实的农业文化遗产保护工作机制，加强重大政策制度、重大问题解决方案的研究推进。推进遗产地农文旅融合可持续发展和农业遗产特色旅游区建设，兴化垛田传统农业系统、高邮湖泊湿地农业系统、吴江蚕桑文化系统成为乡村文化旅游的知名品牌，扶持农业龙头企业对阳山水蜜桃栽培系统、宿豫丁嘴金针菜生产系统遗产地生态农产品进行精深加工，江苏农遗良品在江苏农产品（上海）交易会上专场推介。

七是注重宣传推广。优选部分传统村落和省级特色田园乡村，推出涵盖所有设区市以及环太湖地区、大运河沿线的30条美丽田园乡村游赏线路，上线“江苏省美丽田园乡村游赏指南”微信小程序，有力助推乡村旅游发展。发布《寻梦乡愁·江苏传统村落图鉴》专题片，聘任江苏省传统村落保护推广大使，开展以“传统村落江苏行”为主题的全媒体系列宣传报道活动，多个短视频在新华社客户端播放，单篇浏览量超百万。结合“农民丰收节”、印迹乡村创意设计大赛江苏省赛等系列活动，加强农业文化遗产宣传推介。制作播出江苏10个全球及中国重要农业文化遗产宣传片，累计点击率超过150万人次，引导全社会共同关心、参与传统村落保护工作。

党的二十大明确提出，坚持和发展马克思主义，必须同中国具体实际相结合，必须同中华优秀传统文化相结合。下一阶段，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府有关工作要求，落实好《江苏省人民代表大会常务委员会关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的决定》，充分吸收贵委的建议，扎实推动全省传统村落保护发展工作迈上新台阶。

一是持续加大传统村落保护力度。利用好政策性金融支持，扎实推进3个全国传统村落集中连片保护利用示范建设，督促苏州市吴中区做好验收准备工作。继续组织开展省级传统村落和传统建筑组群的摸底调查，做好保护名录的动态更新，力争到“十四五”末省级传统村落和传统建筑组群数量超过1000个。严格落实《江苏省传统村落保护办法》有关规定，督促指导各地编制实施传统村落保护发展规划，深入推进省级传统村落集中连片保护利用示范建设，遴选确定第二批支持名单。在第十一届“紫金奖·建筑及环境设计大赛”中设立泰州“窑望古今”专项赛道，聚焦姜堰区传统村落集中连片保护利用示范建设，围绕传统村落活力复兴、特色公共空间塑造、传统民居改造、传统技艺与非遗文化传承保护和创新发展等诉求开展竞赛创作。在2024-2025年宜居宜业和美乡村和片区（带）培育建设中，将传承保护传统村落作为重要建设内容，明确省级农村人居环境整治综合提升奖补资金可用于传统村落保护。统筹保护和发展，推动传统村落全面复兴和历史文化遗产活化利用，增强村落内生动力。

二是不断丰富农遗文化内涵。深入开展“大地流彩—全国乡村文化振兴在行动”活动，组织各地支持重点活动落地实施，组织农民群众广泛参与。鼓励支持各地结合传统节庆、合理利用乡村历史文化资源，举办社火、庙会等群众性文体活动和“村BA”等文化体育特色活动，广泛开展“农遗进校园”、“农遗进社区”活动，让农遗走进千家万户。制播省级重要农业文化遗产宣传片，加强农遗产品推介，擦亮江苏“农遗良品”特色品牌。举办农遗文化节、建立农遗博物馆、打造农遗主题公园等，广泛宣传江苏重要农业文化遗产保护利用工作，进一步丰富农遗文化内涵。

三是推动数字赋能乡村文化。鼓励引导各地开展传统村落数字博物馆建设，促进农遗数字化建设、数字文化阵地建设、实施乡村记忆工程。深入挖掘传统村落文化价值和文化竞争力，利用大数据、人工智能等技术开发沉浸式文化体验产品，拍摄以乡愁记忆为主题的系列纪录片。指导推动各地结合实际设计开发乡村文化电子地图，汇集形成乡村文化导览导航服务。

       四是逐步完善人才队伍建设。持续开展“万师下乡，万村和美”行动，深入推进设计师、工程师下乡服务乡村建设，鼓励引导更多专业技术人员为传统村落保护发展提供技术支持。建立完善乡村建设工匠培训、考核、管理机制，培育一支扎根乡村、服务农民的乡村建设工匠队伍。