江苏“绣”出垃圾分类新时尚

从管理到治理，从达标到示范，从监督到自觉……江苏正以钉钉子精神和绣花功夫，持续推动生活垃圾分类工作提质增效。6月5日，记者从省住房和城乡建设厅获悉，江苏今年新增（提升）垃圾分类小区3000个，新建分类房（屋）6000个，预计到2024年底，全省居民小区基本实现生活垃圾分类全覆盖。

抓牢源头

垃圾分类覆盖范围逐步扩大

落实好居民小区分类投放，是持续深入推进生活垃圾分类工作的关键阵地。无锡市为方便居民分类投放，更好地在源头实现分类，出台《关于进一步推动居民小区生活垃圾分类工作的实施方案》，明确将全市居民小区分类投放设施移交投放管理责任人进行管理，推动形成居民小区生活垃圾分类投放管理长效机制。

“我们每年委托第三方对开展垃圾分类的小区开展随机暗访，组织开展垃圾分类评估，督促各地及时整改暗访评估发现的问题，推动小区垃圾分类工作循序渐进整体提升。”省住房和城乡建设厅城市管理局局长陈曦表示，2024年全省将在3000余个小区新建6000余座高标准分类房。

数据显示，目前全省共新建改造垃圾分类亭房5万余处，新增垃圾分类小区2.5万余个，垃圾分类覆盖率超过95%。各级各类学校、党政机关、医疗机构、旅游景点和星级宾馆等场所也普遍开展了垃圾分类，分类覆盖范围逐步扩大。

补齐短板

提升垃圾分类终端处置能力

在垃圾分类工作的推进过程中，健全垃圾分类处理系统也尤为重要。7年多来，全省共新改扩建各类垃圾处理利用设施125座。截至目前，全省共有生活垃圾焚烧厂64座，日处理能力8.89万吨，位居全国第二；厨余垃圾处理设施63座，日处理能力1.3万吨，基本实现了县以上城市处理全覆盖；规模化建筑垃圾资源化利用设施95座，年处理能力6000万吨，率先实现设区市资源化利用设施全覆盖。

省住房和城乡建设厅一级巡视员宋如亚介绍，在垃圾分类处理能力上，全省已基本构建能力适度超前的垃圾处理设施体系。南京、无锡、常州、苏州、太仓等地建成高标准超低排放垃圾焚烧设施，徐州、常州新北、无锡惠山、扬州、新沂、江阴、东海等7家循环产业园开展国家资源化循环利用基地建设试点，盐城市循环产业园建设形成规模，有效提升了设施减污降碳和集约协同发展水平。

源头减量

垃圾处理利用水平稳步提升

当前，全省生活垃圾减量化、资源化、无害化工作已取得积极成效，其他垃圾实现“零增长”，原生垃圾实现“零填埋”，并得到全量无害化处理。全省城市生活垃圾回收利用率达到36.54%、生活垃圾资源化利用率达到85.37%、建筑垃圾资源化利用率超过59%，提前两年完成了住建部确定的“十四五”目标任务。

近年来，江苏各行业持续和大力推动源头减量。将宾馆饭店、农贸市场、商场超市等场所源头减量情况纳入暗访内容。推动旅游星级饭店不主动提供客房一次性洗漱用品；开展餐饮行业“厉行节约、反对浪费”活动；开展绿色商场创建；开展制止餐饮浪费和茶叶过度包装专项行动，推动垃圾减量和分类工作。同时，推动再生资源回收体系与垃圾分类收运体系“两网融合”。据悉，全省通过备案的再生资源回收经营者达1.3万余个，回收网点1.14万个，分拣中心280个，集散市场15个。南京、苏州等城市出台低值可回收物回收补贴政策，促进应收尽收。

深化宣传

绿色低碳理念日益深入人心

近年来，江苏各地持续加大垃圾分类宣传教育引导，广泛开展志愿服务活动。徐州在推动基层垃圾分类治理过程中，形成了“社区主动、行业联动、机关带动、学校驱动、志愿推动”的基层垃圾分类“五动共治”新格局，通过共治共享，让垃圾分类从“新时尚”变成“好习惯”。

据悉，垃圾分类工作开展以来，江苏持续加大垃圾分类宣传教育引导，围绕让居民“愿分类、会分类、易分类”，各地广泛开展志愿服务活动，全省共建成开放垃圾分类宣传教育基地119个，垃圾分类志愿者队伍人数达到20万人，累计开展各类主题宣传活动16万多次，城市居民生活垃圾分类知晓率超过90%。

“下半年，我们将组织开展垃圾分类‘双百联动’活动，遴选指导100个社区建立垃圾分类市区街社等四级联动机制、100个社区建立党建引领联动机制，推动提升垃圾分类基层治理能力和水平。”宋如亚说。

本报记者 李殷枫

2024年6月6日《江苏法治报》3版