解决好住房问题，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定，关系到经济社会的可持续发展。12月20日，记者从江苏省住建厅召开的新闻发布会上获悉，截至目前，全省今年新开工改造城镇老旧小区超过1000个；完成城中村改造8.5万多户，新开工（筹集）保障性租赁住房超过16万套。

电力、供水、燃气等老旧管线为老旧小区“优先必改”

老旧小区改造，承载着人民对美好生活的向往。江苏省住建厅一级巡视员范信芳介绍，今年我省实际开工改造老旧小区1114个，惠及居民约28万户。而从2003年我省率先启动老旧小区整治以来，全省累计改造老旧小区约1.56万个，总惠及居民约530万户，全省超过1600万人、近四分之一的城镇人口享受到改造带来的实惠。今年老旧小区改造中，我省将存在安全隐患的电力、供水、燃气等老旧管线优先列为必改内容，“‘十四五’以来，全省累计更新改造老化和有隐患的水电气热等管线管道有1万多公里，增加了220多万平方米文化休闲、体育健身场地，增加了5000多个养老、托育、家政、快递等社区服务设施。”范信芳介绍。

据悉，我省今年老旧小区改造中，还积极推行电动车“集中存放、集中管理、集中充电”，同步增设电动自行车充电桩近20万个；因地制宜对小区内部的边角地、碎片地及道路两侧进行改造，为小区畅通道路体系、增设停车位、建设停车棚等提供空间，累计增设地面停车位23.6万个；在小区改造前期还主动摸排居民加装电梯的意愿，有加装电梯意愿的同步推进加装电梯，今年以来，全省结合改造同步开展加装电梯4937部，其中建成投入使用1270部，正在施工1198部，其余2469部正在开展群众意见征求、手续办理工作。

记者从市物业服务指导中心获悉，我市仅近十年来就改造了1366个老旧小区，其中今年改造完成105个老旧小区。在老旧小区改造中也持续推动加装电梯工程，今年截至目前，共有116部签订书面协议、116部加装电通过规划部门初审、127部已办理规划审批手续，120部已办理施工许可手续，完工了148部，另有58部在建。

推动房票安置，城中村改造实施加快

据介绍，今年我省将城中村改造和保障性住房、保障性租赁住房工作统一列入“住房保障水平”，纳入对设区市高质量发展绩效考评指标。省住建厅保障与住房改革处处长金少军介绍，按照住建部、财政部最新通知要求，城中村改造政策支持范围从最初的35个城区常住人口300万以上的大城市，扩大到近300个地级及以上城市，江苏13个设区市所辖的55个行政区都获得了财税、金融、土地等方面的政策支持。全省今年完成城中村改造共计8.52万户，完成年度计划的140%。接下来，将优先改造群众需求迫切、安全隐患突出的城中村，将全面通过收购存量住房方式筹集房源，推动房票安置，“既能满足农村居民自主选择房型、区位等需求，缩短安置期，又能在当前房地产市场供求关系发生重大变化的情况下消化存量住房。”金少军表示。

眼下，南京市江宁区正在进行第八轮房票安置工作。该区住房保障和房产局局长徐静介绍，为加速推动城中村改造去化存量住房，该区从完善房票政策、筹集安置房源、优化安置流程等多方面发力，将区位佳、房型好、交通便利、周边配套齐全的品质房源纳入房源超市，为房票群众提供多元安置选择，房源超市累计筹集到的各类房源共计10729套，截至目前，已累计选房4100余套，大大缩短了被改造居民的安置周期，助力商品房消化库存2700余套，让该区商品房去化周期从最高19.2个月降至14.71个月。

4年筹集61万套保障性租赁住房，超额完成“十四五”目标任务

不断完善保障体系、扩大保障范围，保障性房源的筹集是关键。

范信芳介绍，2024年全省城镇常住人口保障性住房覆盖率达到27.8%，较上年度提升1.01%。截至目前，全省筹集配售型保障性住房1.56万套、保障性租赁住房18.19万套，分别完成年度计划的247%和112%。而从2021至2024年，全省累计筹集保障性租赁住房达61万套，提前一年超额完成“十四五”规划58万套的目标任务。

我省在持续扩大各类保障房实物房源供给时，还鼓励各地向新市民、青年人发放租赁补贴，2024年，全省共发放租赁补贴17.87万户（人）、7亿元，居全国首位。

记者 顾小萍 

2024年12月20日《南京日报/紫金山新闻》