溧阳市既有住宅加装电梯工作启动以来，溧阳市住房和城乡建设局不断加大“老楼加装电梯”推进力度，通过城市有机更新，解决老年人等行动不便群体上下楼难题，为存量住房赋予新的功能，提升城市品质。截至目前，已建成3处加装梯，5台正在或即将施工，另外还有20余台已进入征集意见和完善设计阶段。

建机制、重宣传，促“加梯梦”照进现实

今年3月，溧阳市重新修订出台《溧阳市既有住宅加装电梯实施方案》（以下简称《实施方案》），对全市既有住宅加装电梯政策进一步规范和完善，明确了资金筹集渠道和财政补贴标准与范围。

为让居民尽快实现“加梯梦”，全市成立既有住宅加装电梯工作小组，系统健全工作机制。溧阳市住房和城乡建设局作为牵头部门，积极会同市场监管、自然资源、消防等多部门，做好加装电梯全流程监管和服务。

4月以来，溧城街道、古县街道、昆仑街道等相继开展加装电梯动员部署会、政策解读宣传活动，让群众近距离了解新政补贴和审批流程，激发群众参与加装的热情。

盼翘首、多观望，最难的是“起步一公里”

加装电梯是大部分老小区住户迫切期待，而“起步一公里”是加装电梯是否可以顺利实施的关键所在。从收集资料、联系相关部门探讨，再到挨家挨户做思想工作……业主代表、加梯企业、相关部门一直身体力行助推这项工程落地，不断打通“起步一公里”。之前很多人都在观望，现在看到第一批加装电梯的业主享受到了实实在在的福利，大家都心动了。目前南安小区另外3个楼道都已进入协议签订和资金筹集的阶段。

增补助、降门槛，“溧阳方案”正不断完善

对于已经批准实施的加装电梯项目，溧阳市政府采取先建后补的原则给予财政资金补助：六层及六层以上补贴10万元/台、五层补贴9万元/台、四层补贴8万元/台。对于底层为高度超出室外地面1.5米以上储藏室（含汽车库、架空层）的，房屋楼层数按增加一层计算。

降低电梯加装门槛。修订后的《实施方案》指出，加装电梯实施条件中，由本幢或者本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。降低了博弈难度，压缩了谈判所需要的时间。

搭建协商调解平台。为“上下同心”，市住建局邀请电梯企业加入协调机制，针对个别意见不同的群众，由他们协助社区（村）居民委员会做矛盾调处工作。各（镇）街道办事处设立了便民服务点、加装电梯服务专窗，会同居（村）委会指导居民开展协商、签署书面协议，做好政策宣传、业务咨询、监督管理等工作，为加装加速落地创造条件。

各部门着力在协调民意、资金困难等问题上思考出“解堵良方”，将心比心来解决老百姓的急难愁盼问题，有效发挥协调作用，不断完善既有住宅加装电梯的“溧阳方案”。针对住户最关心的出资问题，住建部门还摸索给出“按系数分摊”“按层次分摊”“按台阶分摊”三种方式，不同楼层的出资费用不同，供业主参考。

现在越来越多的居民有了加梯念头，他们都对老小区的未来怀抱着无限憧憬。加装电梯不仅使老旧小区绽放新生，“梯”升了居民幸福感，更是构建“强富美高”新溧阳的细节呈现。（来源：溧阳市住房和城乡建设局 邹迪、肖刚）