2019年，江苏省全面推动既有住宅和老旧小区的系统宜居化改造试点，既有位处主城区的老旧小区，又有老下关国企宿舍区、昔日城郊接合部的老片区。7月22日，南京姚坊门省级宜居示范街区暑期工作营正式启动，如何让街区更宜居、更有特色？专家、高校学子和小学生们将用一周时间进行“头脑风暴”，从各自角度支招，助力街区的建设。

昔日的姚坊门属城郊地带，交通不便，“马自达”到处拉客。“商业街就一条尧佳路”。南京栖霞区实验小学尧化门分校学生杨洋希望，有一个同时适合孩子和家长的商业综合体。“希望可以建个24小时小型图书馆，还有商业广场，现在出去基本就是我拎东西跟着妈妈走，很无聊，希望商场里大人有得逛，小孩有得玩。”

老街区内灰色的墙体太暗沉、广场舞大妈和下棋的大爷抢上了地盘怎么办？“功能区域可以设置一个环行路线，在熟悉的小区里做联通，解决老人下棋占用地方跳广场舞，占用球场的问题。”南京外国语学校先进分校王敬一同学说。

姚坊门还有不少拆迁安置房，天长日久，楼房外立面渗水、道路破损、窨井盖破缺、私搭乱建等问题突出，居民投诉不断。民生配套不足、改善需求迫切，“城郊乡下”的现状亟待改变，尧化街道承担了“啃硬骨头”的任务。“老小区金尧山庄前年率先启动整治，如今楼房外立面采用深棕色仿石材质、淡金色漆装饰，路面铺着彩色沥青，车位划分整齐，获评南京市第二届‘群众最满意’老旧小区整治十佳项目。”尧化街道副主任张福勇介绍。

在示范街区工作营启动仪式上，江苏省城市规划设计研究院规划师索超介绍，总面积约1平方公里的姚坊门宜居街区涉及3个社区、10个小区，共计2.2万人，老年人比重达到14%，其中，拆迁安置小区老年人比重达到24.8%，老年化严重，这样的背景下，设计出最优提升方案是关键。高校学子说：“我们大学生组要挖掘街区内涵，获取不同人群的需求。小学生要从儿童视角出发，提出街区出现的问题，参与到设计方案和讨论。视角要独特，精准找到解决途径，比如你做的路，要有漂亮的平面图。”

记者从江苏省住建厅了解到，2019年江苏省将打造5个省级宜居示范街区。其中，南京地区有三个点，分别是鼓楼区天津新村、阅江楼，栖霞区姚坊门，另外两个分别是宜兴市东氿新城、昆山市中华园。

打造省级宜居示范街区，绝不仅仅是硬件完善。江苏省城市规划设计研究院院长梅耀林表示，如今的规划设计款提出的是“共同缔造”的理念，宜居街区建得好不好，居民最有发言权。“街区就包含很多公共服务在里面。一个是找大学生，一个是小孩，不同人的视角和需求，拓宽我们的视野。这个规划方案和以前不同，我们要跟踪落实，不是画完图就完了，建的过程中，还要跟老百姓交流，到最后，还要给一系列管理机制去维护，保持街区里持续宜居。”

据了解，5个试点街区改造方案最快将在2019年9月出炉，2020年底将全部改造完成。

（作者 姜奇卉）

2019年7月23日《我苏网》