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连云港市城建档案事业“十二五”发展规划

(发稿时间:2011-02-28  阅读次数:
  

连云港市城建档案事业“十二五”发展规划

 

一、“十二五”规划的指导思想、总体思路、总体目标

(一)指导思想:坚持以邓小平理论和三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依法履行城建档案管理职责,以推进城市化进程为契机,强化领导,加强档案收集和规范化管理,加快基础设施和信息化建设步伐,不断提高干部队伍素质,全面提升服务能力和水平,努力推动全市城乡建设档案工作再上新台阶,为全市城乡建设事业快速发展做出新贡献。

(二)总体思路:坚持城建档案事业与我市的城乡规划、建设和管理同步协调发展。围绕中心,服务大局、以城建档案信息化建设为抓手,优化升级城建档案管理系统,不断加强城建档案资源建设,提高城建档案开发编研水平,加大监管力度,创新发展模式,拓宽服务领域,更好地为城乡规划、建设和管理服务。

(三)总体目标:城建档案收集门类齐全,整理规范有序。科学管理,不断改善馆藏档案的保管环境。积极开展城建档案编研和利用。加强信息化建设,逐步开展建设工程纸质、电子和声像档案同步收集工作。发挥城建档案馆信息中心的功能。加强人才队伍建设。加强指导监督和执法检查的力度,提高依法治档的水平。努力建设与我市沿海大开发相适应的、为城乡规划建设和管理服务的城建档案事业体系。

二、主要任务

(一)法制建设

进一步建立健全城市建设档案法规体系。认真贯彻实施《江苏省城建档案管理办法》、《连云港市城建档案管理办法》,制定出台《连云港市城市地下管线档案管理办法》、《连云港市建设电子文件与电子档案接收管理办法》。进一步完善《连云港市电子文件归档整理规范》、《连云港市市政管线档案归档内容》等技术规范。

加大城建档案行政执法检查力度,切实开展执法监督工作。积极履行城建档案管理职能,加强城建档案执法队伍建设,强化执法监督,提高执法水平和执法能力,加大建设工程档案行政执法力度,严肃查处不移交建设工程档案的违法行为。组织全市城建档案工作专项执法检查活动,增强社会档案管理意识和档案法制意识,努力提高依法管档、依法行政的水平。

(二)制度建设

进一步制定完善城建档案各项管理规章制度。充分认识城市建设档案工作的重要性,认真履行好行政管理和事业管理的两种职能,建立健全管理机构,配备必要的人员,完善管理制度,制定工作计划,监督指导本地区城市建设档案事业的持续发展。十二五期间,继续加大对县级城建档案工作的督促指导和检查。建立城建档案管理处城建档案馆合署办公的一个机构,两块牌子的管理体制,认真履行城建档案业务指导和行政执法等职责。

(三)城建档案馆建设

加快馆库建设,完善馆内设施,改善城建档案馆服务社会的整体硬件条件。馆库建设必须符合《档案馆建筑设计规范》标准,对没有达到规范的馆房,要按规范进行技术改造。根据城市规模确定馆库面积:6600-8800平方米。

(四)人才队伍建设

进一步加强城建档案队伍建设。加强队伍建设,重视档案人员的知识更新,提高城建档案人员现代化管理业务素质。采取多种渠道、多种形式,在全市举办各类培训班,加强对城建档案从业人员的教育培训工作,积极组织开展岗位练兵和业务技能比武活动,提高职业技能。进一步落实全市城建档案从业人员持证上岗制度。

认真做好岗位培训和继续教育工作,努力提高城建档案管理人员业务素质,学习城建档案专业知识及其相关学科知识,掌握城建档案现代化管理的技能,适应城建档案事业发展的需要。不断推进城建档案工作绩效考核改革,建立灵活有效的激励机制,加强内部管理,强化制度建设,充分调动职工的积极性。

(五)城建档案资源建设

重视资源建设,完善馆藏结构。认真履行职责,做好建设工程档案、城市地下管线档案以及电子、声像档案等多媒体城建档案的接收、收集工作。有计划、有步骤地接收建设系统各专业管理部门形成的业务管理与业务技术档案。加强对城市建设声像档案的拍摄、接收和征集工作,建立城市记忆工程。加大建设工程电子档案的接收力度,增加电子档案的库藏比重,力争做到纸质、电子、声像档案同步接收、同步进馆,优化馆藏结构,形成结构合理、门类齐全的馆藏体系。

(六)信息化建设

加大对信息化建设的投入,加快数字化城建档案馆建设。对照《江苏省城乡城建档案信息化建设纲要(2008-2015)》的进度要求,认真梳理我市城建档案信息化建设的各项工作。加快研发适应数字化城建档案馆建设的新管理系统,按照电子文件与电子档案接收规范的要求,全面接收电子档案,实现电子文件的查阅。逐步实现地下管线信息动态管理。

继续做好馆藏档案目录数据库建设,实现馆藏档案检索计算机化,提高查阅利用效率。开展重要数据异地备份工作。

加强市县城建档案网站建设,建设具有广泛社会影响、体现城建档案专业特色的网站。

(七)城建档案的开发利用和编研工作

积极开展面向政府和社会的提供利用服务。进一步拓展服务领域,创新服务方法,提高服务水平,建立多渠道、多途径、多形式的档案服务利用体系;紧紧围绕行业管理特点,深层次挖掘馆藏档案信息资源,做好各类信息与数据的汇总统计等编研工作,为城乡建设发展提供各种基础信息。

购置声像设备,利用设备技术优势,对重点工程建设和城市重大活动等进行跟踪拍摄,主动提供声像、扫描等各种形式的技术服务,紧扣城市中心工作,编辑制作专题片、画册,举办城市建设老照片展、城乡规划建设成就展等活动,大力宣传城乡规划、建设和管理的成就。

继续加强城建档案成果编研工作。每年投入必要的经费,开展深层次城建档案编研工作,编辑高质量的档案参考资料、专题目录和文件汇编,适应社会对城建档案工作的需要。通过提供优质服务,体现城市建设档案工作的价值,增强城建档案事业发展的活力。

(八)开展学术交流。围绕城市规划建设中心和城建档案工作重点,加强城建档案应用理论和应用技术的交流、探讨提高城建档案学术理论研究水平,组织开展专题调查研究和学术研讨,定期开展多种形式的城建档案学术交流,探讨和研究城建档案工作领域内一些重要的理论问题,并指导工作实践。

 

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